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安徽工人日报2017.01.17.第4版 /uploads/2017/0117/20170117092232454.pdf 击楫勇进绘就民生蓝图-------当涂县多举措助推民生工程 文章来源：安徽工人日报?|发布于：2017-1-19 8:51:00|点击：20 摘要： 击楫勇进绘就民生蓝图 ----当涂县采取多种措施助推民生工程顺利完美收官 截止目前，当涂县实施的31项省民生工程已经全部完美收官，23项补助发放类项目、8项工程建设类项目全面完成，民生工程总体… 击楫勇进绘就民生蓝图----当涂县采取多种措施助推民生工程顺利完美收官 截止目前，当涂县实施的31项省民生工程已经全部完美收官，23项补助发放类项目、8项工程建设类项目全面完成，民生工程总体进展顺利。本报从当涂县有关方面获悉，近10年来，该县已经累计投入民生工程款146.2亿元。 全县合力抓民生 2016年度，在马鞍山市委、市政府的领导下，当涂县委、县政府高度重视民生工程组织实施工作，县民生办以“实施民生工程、推进民生幸福”为己任，全县上下各级各部门牢固树立民生为本理念，认真贯彻省、市民生工程工作新要求，准确把握民生工程目标、任务和要求，找准工作着力点，围绕资金保障、补助发放、项目建设、购买服务、建后管养、绩效评价等关键环节，采取建机制、强责任、重宣传、抓管养、推标识、听民意等举措，重点围绕“七个强化”扎实开展各项工作，以主动作为、求真务实、扎实高效的工作态度和工作作风，创新举措，狠抓落实，精心组织，精细操作，扎实推进，出色完成了就业、教育、医疗、住房、社保等各项民生工程目标任务，为民生幸福又增添了浓墨重彩的一笔，谱写了幸福民生新华章。 2016年，当涂县共实施31项省民生工程，计划投资22.44亿元，其中财政资金6.80亿元（中央和省4.61亿元，市0.44亿元，县1.75亿元）,市场化筹集15.64亿元。截止2016年12月底，实际投资23.15亿元，其中财政资金到位7.24亿元，占计划106.4%；累计拨付财政资金7.06亿元，占到位资金97.5%。 七强化夯实民生 在民生工程实际工作中，当涂县做到强化责任落实，突出一个“责”字。落实责任是做好民生工程工作的关键。 强化责任落实，体现在早、快、实、细四个字上。即：部署安排“早”，县委、县政府高度重视，2016年年初就着手研究部署民生工程工作；贯彻会议精神“快”，省财政厅年初视频会后，民生办立即将会议精神向县领导汇报，及时召开会议迅速传达；工作安排“实”，县政府年初印发《关于2016年实施33项民生工程的通知》，召开全县民生工程工作会议，签订目标责任书，明确任务，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；狠抓落实“细”，做到各级各部门主要领导、分管领导及联络员人人有担当、个个有压力，以主动作为、求真务实、扎实高效的工作态度和工作作风，狠抓落实，精心组织，精细操作，有序推进。 强化制度建设，突出一个“实”字。规范高效实施，以实施办法和工作流程图为推进全年民生工程实施的“纲”，抓纲带目，直观掌控全年工作节点，同时健全民生工程长效机制，促进全县民生工程工作持续全面推进。 强化资金保障，突出一个“刚”字。树立民本理念，打造民生财政，在预算安排、资金执行和资金监管上充分体现民生工程“重中之重”和“刚性支出”。重资金预算，年初制定《关于2016年民生工程资金筹措有关问题的通知》，编制民生工程项目资金预算，将民生工程县级配套资金列入财政预算、落到实处。同时将建设类民生工程后续管护资金纳入年初预算安排，建立后续管护资金保障机制。重资金拨付，开辟民生工程资金拨付绿色通道，优先保证民生工程资金使用，加大资金拨付和支出力度，做到补助发放类项目资金按时打卡发放，工程建设类项目资金按工程进度和“六制”要求实行国库集中支付及时拨付。建立民生工程资金预拨、垫付制度，能先行垫付的尽量先行垫付，以资金促进工程进度。重资金监管，加大民生工程资金审计监督和监督检查，保证民生工程资金安全高效运行。对挪用、侵吞、贪污等行为严肃查处、严惩不贷，使民生资金真正成为“高压线”，谁也不能碰、谁也不敢碰。 强化推进措施，突出一个“严”字。树立任务观念，抓住关键时间节点和关键责任人，加大督查力度，强化推进措施，对后进项目工程实行工期倒逼机制，确保项目按时间节点强力推进，做到补助发放类项目对象不重不漏、工程建设类项目尽早启动，确保按时基本完工。2016年从4月份起，民生办按月梳理汇总项目实施进展情况，对全县民生工程开工率、完工率、发放资金、补助人数等指标进行量化分析，撰写月度分析报告，做到一月一调度、一月一督查。对资金拨付、工程进度、政策执行等环节发现重大问题的，提请县政府约谈有关单位负责人，督促整改到位。 强化建后管养，突出一个“好”字。创新运行模式，