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德国的儿童与青少年专业工作
职业培训最受青睐 2005年度的普通中学毕业生中, 56%的学生希望进入企业/职业学校,参加二元职业培训学习, 4.6%的学生希望进入全日制职业学校学习, 14.7%的学生希望进入高等学府和专科院校深造。 谋求进入职业培训“二元体系”(企业/职业学校)的学生,有47% 在当年获得学习位置 在有移民背景的年轻人中,只有25%的学生获得这一机会,而没有移民背景的年轻人,有52%能够如愿以偿。 1.2.3 CN 基本法第20条第1款: “德意志联邦共和国是一个民主的和社会福利的联 邦制国家。” 民主 民主作为德意志联邦共和国的政体 基本法第20条第2款: “所有国家权力均以人民为出发点。国家权力由人民 选举和表决产生,并由立法权、执法权和司法权的专门机构行使。 基本法第21条第1款: “各党派在人民政治意愿形成的过程中发挥作用。成立党派是自由的。其内部规定必须符合民主的基本原则 …” 民主作为党派多元化 民主作为公民自决、参与和决策权力的问题 (参与权、发言权、公民自发组织) 1.2.4 CN 基本法第30条 “只要该基本法未作出其他规定,或者只要在该基本法允许的范围内,行使 国家权力和履行国家义务,是各州的事务。” 联邦制架构 (I) 德意志联邦共和国是一个联邦制国家,由16个州组成,每个州都有自己的国家政权。 基本法第31条 “联邦法律高于各州法律。” 随着欧洲一体化进程的深入,有关欧盟的主题和规定,越来越具有重要的意义。 1.2.5 CN 联邦制架构 (II) 萨克森-安哈尔特州 石勒苏益格-荷尔斯泰因州 下萨克森州 北莱茵-威斯特法伦州 莱茵兰-普法耳茨州 萨尔州 巴登-符腾堡州 梅克伦堡-前波莫瑞州 勃兰登堡州 萨克森州 巴伐利亚州 汉堡市州 不来梅市州 柏林市州 图林根州 黑森州 1.2.6 CN 地方自治 为了行使地方自治,居民也必须在州区和城镇中拥有代表机构,代表机构通过普遍的、直接的、自由的、平等的和无记名的选举产生。这种地方选举,欧盟公民也有权参加。 城镇行政管理工作有以下四种形式: 自身的权限范围: 1. 自愿性工作 (如剧院、体育场所…) 2. 地方自治中的义务性工作 (如青少年专业工作/社会救济…) 被委托的权限范围: 3. 按照指示执行的义务工作 (如消防、住房津贴…) 4. 国家委托事务 (如举行联邦议会选举、人口普查…) 财政基本法 联邦政府财政主要来自联邦税收以及联邦与各州共享税收中的联邦份额。 各州政府财政主要来自各州税收、联邦与各州共享税收中的各州份额、各州之间 的财政均衡以及联邦政府分配的补助。 城镇政府财政主要来自城镇税收、工资税与收入所得税中的城镇份额、工商税收 以及州政府的补助。 2007年财政收入 (单位: 10亿欧元) 两大共享税是最重要的两种税收来源, 占2007年总税收的63%。 工资税与收入所得税: 1705亿欧元 营业税: 1696亿欧元 1.2.7 CN 联邦政府 各州政府 城镇政府 169.303 272.626 286.589 社会法典 第8部 (儿童与青少年专业工作法 第1条) 基本法 社会法典 - 第1部: 概述条文 社会法典 - 第10部: 社会行政工作法 社会法典 - 第2部: 对找工作者的基本保障 社会法典 - 第3部: 促进就业 社会法典 - 第12部: 社会救济 公民法典 单亲家庭子女生活费预支法 联邦儿童补助金法 联邦父母教育补助金法 联邦父母补助金与父母抚养时限法 领养介绍服务法 青少年保护法 青少年媒体保护-国家协定 青少年就业保护法 职业培训法 青少年法庭法 日间照理设施建设法 青少年专业工作继续发展法 1.2.8 CN 儿童与青少年专业工作法在联邦法律中的位置 CN 青少年专业工作中的联邦、各州和各城镇 (I) 联邦: 儿童与青少年专业工作法 (KJHG); 推动和资助州际青少年专业工作; 联邦 青少年事务专家咨询委员会; 联邦政府每四年发表一份儿童与青少年报告。 各州: 资助青少年专业工作机构,其目的在于,推动青少年专业工作的继续发展 和均衡构建; 通过提供咨询和培训,协助地方机构的发展。 城镇和州区: 设立青年事务局: 主管、规划和资助地方自治中当地的青少年专业 工作。 联邦 各州 城镇与州区 联邦家庭、老人、 妇女与青年部 州级青少年事务局 社会法典 第8部 儿童与青少年专业工作法 社会法典 第8部 执行法规 中期青少年专业工作规划 主管部门 法律基础 跨地区的倡议与资助 倡议、资助、进一步发展公立型与自由型的青少年专业工作 依据地方自我责任制, 进行地方规划与资助 方式 儿童与青少年计划 (KJP) 儿童与青少年报告 州级青少年计划 儿童与青少年报告
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