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新疆自治区安全生产监督管理局 安全生产培训课程 第*页 安全生产法 企业安全责任 自治区安全监管局 政策法规处舒建华 企业安全责任 一、单位主体地位 二、委托服务 三、责任制及考核 四、三同时 五、安全投入 六、安全机构设置 七、安全机构职责 八、安全机构履职 九、注安 十、教育培训 十一、隐患排查治理 十二、劳务派遣保护 十三、发包出租安全 十四、安全标准化 十五、危险作业 十六、应急救援 十七、群众监督 十八、市场机制 企业安全责任 1明确生产经营单位主体地位 第3条：强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制 企业安全责任 2委托服务 第13条：依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。 生产经营单位委托前款规定 的机构提供安全生产技术、 管理服务的，保证安全生产 的责任仍由本单位负责。 企业安全责任 3增加责任制考核 第19条：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 2014年8月28日，自治区政府常 务会通过《自治区安全生产目标 管理办法》 企业安全责任 4完善建设项目三同时制度 第30条：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查 第31条：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。 企业安全责任 5完善安全投入规定 第20条：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。 企业安全责任 6严格安全机构设置人员配备规定 第21条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应设安全生产管理机构或专职安全管理人员 其他生产经营单位，从业人员超过 一百人的，应设机构或专职安全管 理人员；从业人员在一百人以下的 应配专职或者兼职安全管理人员 企业安全责任 7增加安全机构人员职责规定 第22条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位 的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改 进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实 本单位安全生产整改措施。 企业安全责任 8增加安全管理人员履职要求和保障措施 第23条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 企业安全责任 9建立注安制度 第24条：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其 他生产经营单位聘用注 册安全工程师从事安全 生产管理工作 企业安全责任 10.1完善教育培训制度 第18条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 第22条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 企业安全责任 10.2完善教育培训制度 增加劳务派遣教育培训规定：第25条：生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派 遣劳动者进行必要的安全 生产教育和培训 企业安全责任 10.3完善教育培训制度 增加实习生安全教育培训规