资策会的周新基顾问应工总之邀，参加-工业总会.doc

根據估計，GPA簽署國的政府採購市場年規模達5兆5500億美元外國GPA市場之潛在商機Asian Development Bank, ADB）、世界銀行（即國際復興暨開發銀行International Bank for Reconstruction and Development, IBRD）、歐洲復興開發銀行(European Bank for Reconstruction and Development, EBRD)經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development OECD)的貸款標案；在本次研討會中，其分別從我國加入WTO GPA的契機、我國的國際競爭力、參與國際投標經驗分享以及展望2009年與前景等四個部份，與國內業者暢談我國廠商參與國際投標的契機以及重要的策略及方法。本文乃將其精闢的講演內容摘錄如下： 一、我國加入WTO GPA的契機 GPA (The Agreement on Government Procurement) 是世界貿易組織織的複邊協定之一，會員須遵循WTO的「開放、透明及不歧視」原則，相互開放經談判議定之政府採購市場。 2008年12月9日，獲得WTO政府採購委員會全體會員無異議採認通過，我國將成為GPA的第41個會員國。這是我政府歷經多年國際協商之成果，即將建立我國勞務、工程、財務提供廠商進入國際市場之里程碑，商機規模也將大為擴增。GPA的簽署國，包括美國、歐盟27國、日本、加拿大、瑞士、韓國、新加坡、挪威及香港等，共計40個國家。 依據行政院公共工程委員會的資料統計資料，各國GPA門檻全額以上政府採購總金額中，美國為2,050億美元，佔所有GPA簽署國門檻全額以上的53%，歐盟為1,205億美元、佔31%；日本為268億美元，佔這些國家的7%。其中，周顧問以自身的經驗表示，美國、日本以及加拿大對於競標的過程是相當公開以及透明的，標案的經驗可以算是相當先進，至於歐盟則因為會員國眾多，標案的透明度則有相當大的落差。 二、我國的國際競爭力 周顧問表示，在多項國際評鑑的指標中，顯示出我國投資與產品對外銷售仍相當具競爭力，其中依據世界經濟論壇（WEF）「2007-2008年全球競爭力報告」，台灣產業聚落指標（state of cluster development）2007年排名續居全球第商業軟體聯盟(Business Software Alliance, BSA)日本、南韓與澳洲，勇奪亞太之冠。國商業環境風險評估公司（Business Environment Risk IntelligenceBERI）2008年第3次的「投資環境風險評估報告」我國的投資環境評比（Profit Opportunity Recommendation；POR）排名全球第名，排名與上次評比（2008年第2次）相同；在列入評比的全球50個主要國家中，次於瑞士、新加坡、荷蘭及挪威瑞士洛桑管理發展學院(International Institute for Management Development)2007年我國主要出口貨品類別　貨 品 金額 占出口 比重(%) 電機設備及其零件 895.5 36.3 機械用具及其零件 285.4 11.6 光學儀器 195.8 7.9 塑膠及其製品 167.0 6.8 礦物燃料 137.5 5.6 鋼鐵 110.7 4.5 有機化學產品 89.2 3.6 運輸設備 68.0 2.8 鋼鐵製品 63.1 2.6 銅及其製品 45.4 1.8 2,297萬人，網路使用者即達 1,656萬人為例，來說明我國的競爭力；台灣的寬頻用戶目前約計472萬人、住宅網路覆蓋率72%、辦公場所網路覆蓋率也高達83%。而在全球的E 政府發展(E-Government Development)評比中，我國在5年內曾經3次排名第一。 台灣的資訊產品極具競爭力是資訊、網路等硬體生產製造重鎮，IBM、惠普(HP)、三星(Samsung Electronics)等國際品牌大廠公平透明的在標案上。年主要資訊硬體暨電腦網路產業佔全球產量分析筆記型電腦液晶監視器主機板PDA等都是世界排名第一的資訊硬體產品(如表二)，這些都是我國具有競爭力的產品。其中我國的品牌宏碁(ACER)與華碩(ASUS)在2007年的全球市場佔有率就分別佔了7.9%與1.7%，分列第3名與第9名，這些資訊在我國對外投標時可以特別提出來，證明我國廠商有能力可以承包國際標案。 表二 2007年主要資訊硬體暨電腦網路產業佔全球產量分析