创建省“十一五”人口协调发展先进区及人口计生重点工作完成情况汇报.doc

创建省“十一五”人口协调发展先进区 及人口计生重点工作完成情况汇报 各位主任、各位领导： 首先对区人大各位主任、各位领导莅临督查指导工作，表示欢迎，感谢区人大对人口计生工作的关心和支持。下面，就我区争创省“十一五”人口协调发展先进区及近年来人口和计划生育重点工作完成情况，向大家作专题汇报，请各位主任、领导审议并提出意见。 一、关于省“十一五”人口协调发展先进区争创工作情况 为落实党中央国务院关于统筹解决人口问题的《决定》精神，省委、省政府决定“十一五”期间在全省开展创建人口协调发展先进区活动。遵照省、市的要求，我区以只争朝夕、争创一流的精神，以脚踏实地、真抓实干的作风，一着不让的全面推进创建活动。 一是统一思想认识，层层宣传发动，把争创工作列入重要议事日程。区政府2007年召开常务会议听取了人口计生部门关于创建工作的专题汇报，批转下发了争创文件。2008年初，区委、区政府又召开全区争创工作动员大会。区人口计生局每年举办了创建工作专题研讨会，并对全区村（居）委主任、妇女主任举办了培训班。全区上下达成争创共识，做到责任、措施、投入“三到位”，从人力、物力、财力上保证了争创工作有序、有效地推进。 二是实施分类指导，夯实创建基础，促进平衡发展。针对镇与镇、村与村工作发展的不平衡性，近年来，我们围绕争创工作的八个考评指标，进行分类指导，人口计生局中层以上干部分工到片，深入到各镇、街道调查研究，与分管镇长、主任、计生助理座谈，引导基层正确理解指标含义，明确指标导向，特别是针对各自的薄弱环节，精心制订了创建工作的阶段性计划和工作措施。今年以来，我区通过两个举措夯实创建的基础。一是区组织对2006年到2009年生育对象电话调查，根据汇总结果，召开全区分析会，要求基层缺啥补啥，弱啥强啥；二是组织局、科长（4个组）分片下乡，逐村（社区）过堂，围绕宣传、服务阵地建设，台帐资料、信息管理、科技服务、落实优惠待遇等基础性工作，逐个加以指导整改，全面提高基层整体工作水平。 三是抓住争创重点，打造亮点特色，加大宣传和争取的力度。省《申报评审方案》明确，省级评审将根据不同地区的工作重点组织开展现场调查，其中苏南及城市地区重点调查流动人口服务管理情况、服务体系建设情况、队伍职业化建设情况等。为此，从去年下半年起，我们抓了三项重点工作。第一，出台三个争创意见，助推争创工作。根据全年工作重点，制订出台《流动人口服务管理十佳单位争创意见》、《人口计生服务体系建设十佳争创意见》、《加强人口计生队伍职业化建设的意见》，以推动全区的流动人口计生服务管理、优质服务和计生队伍职业化建设。第二，加大打造亮点力度和宣传力度。积极打造亮点，如全区世代服务体系建设、药具零距离示范点、洛社张镇桥村级人口计生公共服务平台、堰桥工业集中区人口计生服务平台等。加大对外宣传力度，宣传惠山人口计生工作特色，扩大影响。去年8月，在《江苏人口信息》全方位介绍惠山的争创工作。第三，加大争取力度。在加强基层基础工作的同时，积极对上争取，争取上级人口计生部门对惠山人口计生工作的支持力度。今年以来，省人口计生委主任张燕丽、副主任张春延先后到我区调研视察工作，对全区人口计生工作和创建工作给予充分肯定和较高评价，为我区创建工作增加了印象分，也更加坚定了我们实现争创目标的信心。 到目前为止，争创工作涉及的8个考评指标，其中计划生育率、出生人口性别比、政策兑现率这三个指标均已达标；孕前—围孕期保健服务率、依法管理、优质服务和群众满意率基本达标；流动人口管理服务率、队伍建设、经费投入这三个指标尚存一定差距。此外，9个参考指标已全部达标。从横向来看，周边区、市竞争激烈，我区争创压力仍然较大。目前，争创工作已进入最后的冲刺阶段。省明确，从现在起至8月，各地要完成县级自查，自查工作以县级自查为主，市级复核与县级自查同步进行，省级派督查组现场督导县级自查工作，自查主要包括对党政领导及相关部门的调查、对人口计生部门工作的调查，对群众受益情况的调查等。在此基础上，从9月起，省级将通过材料评审、数据核查、第三方调查、实地考察等形式组织评审，并根据考核验收和公示结果，对达到标准的报请省政府命名表彰。对此，区政府予以高度重视，近期结合上半年度人口计生工作总结分析会，对创建迎检工作作了全面动员和部署，总的要求是精心规划，精心实施，环环扣紧，力争以过硬的实绩、较高的质量顺利通过省级验收。 二、人口和计划生育重点工作完成情况 近几年来，全区人口计生工作在抓住争创工作这一主线的同时，主要在以下几个重点工作中取得了新的进展和成效： （一）统筹解决人口问题的理念逐步得到转变 面对“十一五”人口计生工作面临的新形势、新任务、新要求，区委、区政府每年召开由区主要领导及四套班子领导参加的全区人口和计划生育工作大会，引导各地牢固树立“