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努力推进新时期反腐倡廉建设 ——大连理工大学 于洋 设置本讲座的目的 .在座的各位学子将会成为国家的精英和栋梁，承担着民族复兴的历史重任，在为党和人民做贡献、回报国家和社会的过程中，要自觉接受廉洁自律教育，始终站在国家和民族复兴的高度，站在维护和发展最广大人民群众根本利益的立场上，不断增强居安思危意识和爱党忧党的责任感。.正确看待反腐败斗争形势，理性思考，全面认识我们党、正确理解我们党、科学评价我们党，增强对我们党搞好反腐倡廉建设的信心。 在人类文明的历史长河中，作为政治痼疾的腐败现象与人类历史进程如影随形，反腐败斗争始终构成人类社会公共治理的一道主题。腐败行径与反腐败斗争的复杂博弈和激烈交锋也因此穿越时空，成为古今中外立基于各种意识形态、各种政治思想、各种治理架构的国家实施社会控制或管理的一个难题。这道主题与难题至今仍然不打折扣地困扰着人们，宿命般地挑战当今世人治理智慧的极限。 反腐倡廉连续3年居关注度榜首 据人民网调查：百姓关注的热点问题为： 反腐倡廉 贫富差距 调控房价 依法拆迁 医疗改革 养老保险 教育公平等 百姓认为当前腐败现象最突出的问题是： .贪污受贿占50%；.违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证的占 30%；.跑官要官的占40%；.领导干部利用职权为配偶、子女经商谋利的占 37%；.党员干部生活作风腐化堕落的占39%；.用公款互相宴请、大吃大喝的占40%。 在推进干部廉洁的众多措施： .46%的人认为应发挥舆论监督和群众监督力量，位列第一；.38%的人认为应加大经济处罚和组织处理力度。 注：资料来源为人民网关于反腐倡廉的调查结果统计，共有15773人参 加调查。 一、当前反腐倡廉建设的基本形势 态势良好与形势严峻并存 部分党员干部对反腐倡廉建设的两种模糊认识 .悲观失望论。部分党员干部只看到腐败现象的严重性，认为腐败现象是越反越多、防不胜防，因而怀疑党和政府反腐倡廉建设的决心与能力，从而持悲观失望态度。 .盲目乐观论。部分党员干部认为，腐败现象是改革开放和发展市场经济的必要代价，腐败现象会随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善而逐渐消失因而持盲目乐观态度。 （一）从总的方面讲，党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势。 1、党风廉政建设责任制得到贯彻落实。近些年来，全国各地各单位按照中共中央、国务院《关于建立党风廉政建设责任制的规定》的要求，抓责任领导、实行“一岗双责”，抓责任分解、各司其职，抓责任考核、严格奖惩，抓责任追究、严肃纪律，基本形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。 2、领导干部从政行为进一步规范。领导干部廉洁自律要求更高。 .各地先后组织实施了清理用公款购买商业保险、领导干部违规获取企业内部职工股、收送有价证券、私设小金库、违规配备超标小轿车、多购多占住房、领导干部在经济实体中兼职、干部拖欠公款、党政机关创办经济实体等工作，较好地解决了领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。 .党政机关“门难进、话难说、事难办”的现象有了明显好转，部门之间推诿扯皮的现象明显减少，党员干部的工作作风进一步改进。 .建立健全制度，强化干部监督。逐步完善并坚持实行了廉政档案、廉政审查、任前廉政谈话、诫勉谈话以及纪委书记同下级党政负责人谈话、述职述廉等制度，从制度上保障了党员干部的廉洁自律。 3、违纪违法案件受到严肃查处。针对违纪违法案件出现的新情况、新问题，各级纪检监察机关坚持重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取非法利益的案件，相继查处了一批有影响的党员干部违纪违法和犯罪的问题。.2002年至2008年，全国纪律检查机关共立案80余万件，处分党员干部60余万人，其中查处省部级干部40余人。.2009年，全国纪检监察机关共立案134504件，结案132808件，给予党纪政纪处分132808 人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人。.加强案件审理和监督管理工作，坚持依纪依法、安全文明 办案。.统一开通全国纪检监察举报网站，进一步拓宽信访举报渠道。.加强案件剖析，完善制度，加强管理，查办案件的治本功能进一步发挥。 2009年落马高官一览表 1月份 刘志华：北京市原副市长刘志华受贿终审被判死缓； 2月份 王益：国开行原副行长王益严重违纪违法被开除党籍和公职； 3月份 米凤君：吉林省人大常委会原副主任米凤君严重违纪违法被开除党籍和公职； 4月份 王华元：原浙江省纪委书记王华元因严重违纪被免去领导职务； 陈绍基：原广东省政协主席陈绍基涉嫌严重违纪被免职； 6月份 郑少东：公安部原部长助理郑少东接受组织审查； 许宗衡：中央决定免去深圳市市长许宗衡领导职务；