有机农产品管理作业要点.doc

食品四進四 E9036034 張式緯 指導教師 林頎生 教授 途徑:YAHOO搜尋(食品法規(科技法律中心(行政院農委會(新聞與法令(農業法規(行政規則(有機農產品管理作業要點 有機農產品管理作業要點? 有機農產品相關管理規範簡介 壹、前言 　　為推動有機農業發展，建立及落實有機農產品驗證制度，行政院農業委員會（以下略稱農委會）前於88年3月15日訂定「有機農產品生產基準」、「有機農產品驗證機構輔導要點」及「有機農產品驗證輔導小組設置要點」等基準與要點，以為有機農業推動工作之依據。另為確實做好民間驗證團體之輔導及監督工作，並於89年6月23日公告「有機農產品驗證機構申請及審查作業程序」乙種，以作為審查民間驗證機構申請案件之依據。惟前項規定係輔導性質之行政規則，欠缺法源依據。基此，農委會於本（92）年2月7日修正之「農業發展條例」第二十七條第二項增列條文：「為提升農產品及農產加工品品質，維護消費者權益，中央主管機關得推動相關產品之證明標章驗（認）證制度。前項農產品、農產加工品之證明標章驗（認）證相關作業規定，由中央主管機關定之」。再者，「有機農產品生產基準」等規定實施多年，屢獲各界反應不合時宜，具修訂之必要，爰此，配合「農業發展條例」修正案之公布實施，農委會研擬修訂「有機農產品管理作業要點」、「有機農產品驗證機構資格審查作業程序」及「有機農產品生產規範—作物」各乙種，並於本年9月15日發布實施。至於原公告實施之「有機農產品驗證機構輔導要點」、「有機農產品驗證輔導小組設置要點」、「有機農產品生產基準」及「有機農產品驗證機構申請及審查作業程序」等，則於同日公告廢止。 貳、條文重點說明 　　92年9月15日公告修正之「有機農產品管理作業要點」、「有機農產品驗證機構資格審查作業程序」及「有機農產品生產規範—作物」【條文全文內容業經公布於農委會網站供下載（.tw）】，其各要點規定之條文重點摘錄如次： 一、「有機農產品管理作業要點」部分 「有機農產品管理作業要點」全文計15點，其內容重點如下： (一)配合農業發展條例之修正，敘明本作業要點之法源依據（第一點）。 (二)明確定義本作業要點相關用詞（第二點）。 (三)賦予農委會「有機農產品驗證輔導小組」設置依據，並規定該輔導小組之任務、組成及執行方式等（第三點、第四點、第五點、第六點、第七點）。 (四)規定申請農委會認證之驗證機構資格、審查程序、認證有效期限及評鑑等（第八點、第九點）。 (五)規定驗證機構應遵守事項及其業務執行範圍（第十點、第十一點、第十二點）。 (六)規定進口有機農產品張貼國內有機農產品證明標章之資格取得方式（第十三點）。 (七)賦予另訂各項「有機農產品生產規範」之依據（第十四點）。 (八)明定有機農產品之標示、宣傳或廣告之原則（第十五點）。 二、「有機農產品驗證機構資格審查作業程序」部分 　　為利驗證機構向農委會申請認證案件之審核，依據「有機農產品管理作業要點」第八點規定訂定本作業程序，全文計十點，內容重點如下： (一)敘明本作業程序之訂定依據（第一點）。 (二)規定驗證機構向農委會申請認證之資格及應提出供審核之文件（第二點）。 (三)規定資格審查包括書面審查、申請機構現場查核、生產者現場查核、產品抽驗及審查項目與方式（第三點、第四點、第五點、第六點、第七點、第八點）。 (四)明定通過審查及查核之驗證機構，由農委會循行政程序核定公告（第九點）。 (五)敘明農委會核定公告之驗證機構應遵守之規定（第十點）。 三、「有機農產品生產規範—作物」部分 　　為提供有機農產品相關業者及驗證機構有所遵循之生產規範，依據「有機農產品管理作業要點」第十四點規定訂定本生產規範，全文計9點，內容重點如下： (一)敘明本生產規範之訂定依據（第一點）。 (二)規定從事有機生產之環境條件要求（第二點）。 (三)規定種植作物取得有機驗證前之轉型期要求（第三點）。 (四)規範供有機栽培作物、品種及種子、種苗之條件限制（第四點）。 (五)規定從事有機栽培之田間管理（含雜草控制、土壤肥培及病蟲害管理）原則及產品後續收穫、調製、儲藏、加工、包裝、行銷等要求（第五點、第六點、第七點、第八點）。 (六)明定從事有機栽培可用及禁用之技術與資材（第九點）。 定義 有機農業：遵守自然資源循環永續利用原則，不允許使用合成化學物質，強調水土資源保育與生態平衡之管理系統，並達到生產自然安全農產品目標之農業。 認證：本會對驗證機構所從事本作業要點所定驗證工作之認可及授權。?? 驗證：驗證機構就農產品，其生產、加工及行銷過程符合本作業要點要求所作之證明。 有機農產品：依本作業要點所訂定各項有機農產品生產規範從事生產，並經驗證機構驗證合格之各項農產品。 有機農產品證明標章：依商標法第七十三條註冊取得之有機農產品