大连公租房项目可行性研究报告.doc

核心区公租房项目（暂定名） 可行性研究报告 二〇一二年十二月 目 录 第一章 总 论 4 一、项目概述 4 二、项目背景 5 三、项目建设的意义 7 四、项目建设必要性 7 五、公租房建设区域介绍 9 六、项目可行性研究报告编制说明与依据 11 七、主要经济技术指标： 12 第二章 项目选址与建设条件分析 13 一、项目选址 13 二、建设条件分析 13 第三章 设计方案 15 一、方案概况 15 二、建筑设计 15 三、结构设计 16 四、给排水、消防设计 16 五、电气设计 18 六、电信设计 19 七、防火设计 19 第四章 技术体系方案 20 一、地块概述 20 二、环境保护 21 三、消防 22 四、安全保卫 22 五、集成太阳能供热水系统 22 六、化粪池改造技术 22 七、单户封闭保温、隔音体系 22 第五章 投资估算与用款计划 23 一、投资估算 23 二、项目资金来源及筹措情 24 第六章 综合评价与建议 25 一、社会效益 25 二、经济效益 26  第一章 总 论 一、项目概述 （一）项目名称 xxxxxxxxxx核心区 （二）开发建设单位 名称：xxxxxxxxxx 注册资本：1,000万元 实收资本：1,000万元 公司类型：有限责任公司 经营范围：房地产开发、租金；房屋维修；物业管理。 （三）建设用地位置 该项目用地位于xxxxxxxxxx。 （四）建设规模 本项目面积为平方米，。 （五）项目总投资 该项目总投资为万元 （六）建设资金来源 该项目为。 项目建设期为2011年x月至2013年xx月。 二、项目背景 近年来，随着、房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善的住房需求一直处于被漠视的状态。城市中高涨的商品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的房、等优惠政策又只针对城市居民2010年，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号），强调各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。项目建设公租房建设将满足完善住房供应体系。当前，廉租房、经济适用房等保障面不到总人口的5%，加上危旧房、棚户区、城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范围“救急”，尚难大面积“保障”。特别是“夹心层”，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系“空白区”。幸福生活，住有所居是最重要的一条。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托的机构持有产权，面向就业的无住房人员或中等偏下收入家庭的房屋建设即公租房建设将有效缓解这一问题。公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带动建筑、钢材、水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好；更重要的是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在的“房奴”从房贷重压中解脱出来，拿出原本计划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者的居住问题，还能进一步改善投资环境，公租房建设以及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿、工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是一个长期的“利好”消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。项目建设必要性 新生代大学生和本项目，其面对的主要对象一是新，二是工人员，全部是为“夹心层”人群提供的保障性住房，因此，本项目建设是健全房保障制度，构建和谐社会的需要。 （二）本项目建设是政府以人为本，解决民生问题，维持社会长治久安的重要战略措施。 保障和改善民生，是我党根本宗旨的集中体现，是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的基础，是扩大内需、转变发展方式的持久动力。解决低收入人群住房问题作为解决民生的头等大事来抓，市主城各区及地方各县努力建立市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系，实现城镇住房“低端有保障、中端有市场、高端有约束”。 （三）项目建设是实现当地经济可持续发展的需要 国家特别强调促进国民经济当前发展的同时，还要保