新农村建设项目可行性研究论证报告.doc

**镇**村新农村建设工程 项目可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目概况 1 1.2编制依据、原则和范围 2 1.2.1编制依据 2 1.2.2编制原则 2 1.2.3编制内容 3 1.3承办单位情况 3 1.4建设规模 3 1.4.1建设规模 3 1.4.2项目建设期 4 1.5结论 4 第二章 项目的背景和必要性 6 2.1项目提出的背景 6 2.1.1中国工业化与城市化的取向背景 6 2.1.2工业化与城市化带来土地资源紧张的需求背景 6 2.1.3 旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设的背景 7 2.2项目建设的必要性 8 第三章 项目的法律、政策框架与实施条件 12 3.1法律、政策框架 12 3.1.1 拆迁安置主要依据的法律和政策 12 3.1.2 拆迁安置涉及的相关法律与政策条款 12 3.2项目实施的有利条件 16 3.2.1经济条件 16 3.2.2 社会条件 17 3.2.3市政基础设施条件 18 3.2.4 政府支持 19 第四章 建设规模与实施方案 20 4.1项目建设规模 20 4.2 项目的总体实施方案 20 4.3 拆迁集体土地房屋拆迁补偿安置政策 21 第五章 配套设施建设方案 30 5.1电气专业设计方案 30 5.1.1供电要求与负荷等级 30 5.1.2 供电范围及容量 30 5.1.3低压配电系统 30 5.1.4接地及安全 31 5.1.5防雷系统 31 5.2给排水设计方案 32 5.2.1给水方案 32 5.2.2排水方案 32 5.2.3消防 33 5.3管线综合方案 33 5.4照明设施方案 33 第六章 节能篇章 34 6.1编制目的 34 6.2节能措施 34 6.2.1建筑节能 34 6.2.2机电设备节能 34 6.2.3照明系统节能 35 6.2.4加强能源管理提高能源利用率 36 6.3节水措施 36 第七章 项目环境影响评价 37 7.1场址周边环境对项目的影响 37 7.2项目建成后对周围环境的要求 37 7.3环境设计 37 7.4施工期间环境保护措施 38 7.4.1噪音污染防治措施 38 7.4.2扬尘防治措施 38 7.4.3 废水、废气、固体废弃物防治措施 38 7.5.运营期内环境保护措施 39 7.5.1 建筑设计 39 7.5.2 废气的防治措施 39 7.5.3 废水的防治措施 39 7.5.4 固体废弃物的防治措施 40 7.5.5 噪音处理 40 第八章 项目组织机构与管理 41 8.1项目组织机构设置 41 8.2机构职责 42 8.2.1项目公司职责 42 8.2.2项目公司各职能部门职责 42 8.3项目管理 44 8.3.1政府对项目的管理 44 8.3.2项目公司对项目的管理 44 8.3.3贷款银行对项目的管理 45 第九章 项目实施进度计划 46 9.1总体进度计划 46 9.2进度计划制定的原则 46 9.3详细进度计划 46 第十章 招标方案原则、依据、条件 48 10.1招投标方案的原则 48 10.2招投标方案的依据 49 10.3招投标方案的策划及实施 49 10.4项目招标范围、组织形式、方式 50 第十一章 投资估算与资金筹措 52 11.1投资估算 52 11.1.1估算依据 52 11.1.2投资估算包括的内容 52 11.2资金筹措 59 第十二章 财务评价 60 12.1**镇土地拍卖价格分析 60 12.2土地出让收入及效益预计 62 12.3借款偿还能力分析计算 63 12.4综合分析与建议 63 第十三章 社会评价 65 13.1项目社会影响分析 65 13.1.1项目对所在地居民收入的影响 65 13.1.2项目对所在地居民生活水平和生活质量的影响 65 13.1.3项目对所在地居民就业的影响 66 13.1.4项目对所在地区不同利益群体的影响 66 13.1.5项目对所在地区弱势群体利益的影响 66 13.1.6项目对所在地区文化、教育、卫生的影响 66 13.2项目与所在地互适性分析 67 13.2.1 不同利益群体对项目的态度及参与程序 67 13.2.2 各类组织对项目的态度及支持程度 67 第十四章 风险分析 68 14.1项目主要风险因素识别 68 14.1.1拆迁安置风险 68 14.1.2融资风险 69 14.1.3规划风险 69 14.1.4政策风险 69 14.2风险程度分析 70 14.2.1项目的拆迁安置风险 70 14.2.2 项目的融资风险 70 14.2.3 项目规划风险 70 14.2.4 项目政策风险 71 14.3防范和降低风险措施 71 第十五章 研究结论与建议 72 第一章 总 论 1.1项目概况 项目名称：**镇**村