2016年重庆奉节县欧营高效生态农业示范园区建设项目可行性研究报告.doc

重庆奉节县欧营高效生态农业示范园区规划 第一章 项 目 概 况 1.1 项目名称：重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区 1.2 项目主管单位：重庆市奉节县人民政府 1.3 项目实施单位：奉节县泰丰农业发展有限公司 1.4 项目实施地点：奉节县草堂镇欧营村 1.5 建设期限：2～5年 1.6 编制单位：西南农业大学，奉节县人民政府 1.7 项目内容和规模 示范园区以晚熟脐橙示范园为主体和核心，辅以生态、高效的优质草食家畜养殖项目，进行节水灌溉高新技术示范，并建立居民新村安置高山贫困移民和三峡工程移民。 示范园区规划面积约1880亩，包括：(1) 晚熟脐橙示范园项目：占地1610亩，其中示范果园1500亩，采穗圃50亩，苗圃50亩；(2) 优质草食家畜养殖项目：占地40亩（不含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园），养殖兔（种兔及肉兔）和羊（种羊）；(3) 节水灌溉技术示范项目：建立完善高标准的、与晚熟脐橙示范园配套的喷灌和滴灌系统，着重于示范高效、节水的灌溉高新技术；(4) 居民新村建设：占地230亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民300余户近1000人，并稳定已安置的30余户农村移民。 1.8 项目投资与资金筹措 欧营高效生态农业示范园区共计投资2258万元（其中晚熟脐橙示范园投资730.3万元，草食家畜养殖项目投资375万元，节水灌溉技术示范项目投资248.1万元，居民新村建设项目投资904.6万元）。 示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。所需资金来源：争取国家及上级主管部门投资800万元，引资及自筹1058万元，银行贷款400万元。 1.9 项目效益 该项目全部建成并稳定达产后，年销售收入为1123万元（其中：晚熟脐橙示范园年产无公害晚熟脐橙3100吨、优质晚熟脐橙种苗37.5万株，合计产值695万元；草食家畜养殖项目年产优质肉兔10万只30万公斤、种兔1万只、种羊180只，合计产值428万元）。 到第6年项目完全建成并稳定达产后，项目年利税436.4万元，年利润363.4万元；投资利润率为32.9%，投资利税率为39.5%，静态投资回收期为3.0年（不含建设期，也不考虑晚熟脐橙示范园第3～5年未稳定达产的因素）；表明本项目具有较好的可行性。 该项目也具有巨大的社会效益和生态效益。 环境容量分析表明，在项目建设的第5～20年，欧营生态农业示范园区资源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置的移民1000人达到“富裕型”生活水平，从而达到示范园区妥善安置、致富三峡工程移民和高山贫困移民的目的。 第二章 项目规划背景与规划依据 2.1 项目建设背景 生态农业就是依据现代生态、经济学原理和系统工程的方法，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产，实现农业高产、优质、高效、低耗、持续发展以及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业与联合国粮农组织可持续农业及乡村发展战略的目标和宗旨一致，但生态农业更注重于环境与经济的协调和农业生态系统的整体、协调、循环、再生功能。 生态农业是20世纪80年代我国农业发展史上具有开创意义的重大变革。它作为农业现代化和农业可持续发展的可行模式，受到了国家的高度重视，也为亿万农民所乐于接受发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展规划。110万人；其中贫困乡镇47个，贫困人口达31万人。根据国家对扶贫工作的新要求，奉节县委、县人民政府制定了《关于印发＜奉节县农村扶贫开发十年纲要(2001-2010)＞的通知》，在重庆市分配的全县185个市定特困村的基础上，增加确定65个县定贫困村作为全县扶贫的重点范围，并按照集中连片的原则，把贫困人口集中的北部山区、西部山区、西南山区、东南山区四个片区的37个乡镇作为全县扶贫开发的重点区域。 根据国务院2001年10月颁布的政府白皮书《中国的农村扶贫开发》，2001年至2010年中国农村扶贫开发的任务，将主要通过继续重点支持发展种养业、积极推进农业产业化经营、增加财政扶贫资金和扶贫贷款、改善贫困地区的基本生产生活条件、提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目；以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种、提高质量、增加效益；以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展；以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收。 经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远、交通闭塞、资源匮乏、生存环境恶劣的地区；因此，政府白皮书《中国的农村扶贫开发》还强调，“国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁、异地开发的方式，开辟解决温饱的新途径”；