第八章 控制 第一节 控制的性质 第二节 控制的类型 第三节.ppt

第 五 部 分控 制 第一节 控制的性质第二节 控制的过程第三节 控制的方法 第四节 如何有效地实施控制 第一节 控制概述 一、控制的概念 二、控制的前提 三、控制的类型 一、控制的概念 1、什么是控制 控制就是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，若有偏差就要分析原因，发出指示，并做出改进，以确保组织目标的实现。 2、控制的含义 （1）控制的目的性 ——保证组织各项活动按计划进行 （2）控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的 （3）控制是一个过程 二、控制的前提 1、计划 2、组织 三、控制的类型 （一）按控制活动的性质分类 1、预防性控制 2、更正性控制 1、预防性控制 采取预防性控制措施是为了防止资金、时间或其它资源的损耗，避免产生错误又尽量减少今后的更正活动。 例如，国家强调法制。 2、更正性控制 当出现偏差时，使行为或实施进程返回到预先确定的或所希望的水平。 例如，发现走私严重，在交通要道和关口设立检查站，以减少走私活动。 （二）按控制点的位置分类 1、事先控制 2、过程控制 3、事后控制 （三）按控制源分类 1、正式组织控制 2、群体控制 3、自我控制 （四）按控制信息的性质分类 1、反馈控制 2、前馈控制 3、跟踪控制 （五）按控制手段分类 1、直接控制 2、间接控制 第二节 控制的过程 一、限定子系统的范围 明确为谁制定的控制措施，目的是什么。 二、识别测量特性 ——即识别所需的信息种类。 把那些能够测量的特性挑选出来。 三、确定标准 标准是衡量实际工作绩效的依据和准绳。 标准来自于组织目标，但不等于组织目标。 四、把握实绩 即收集实际数据。 需要注意的是： 不同的部门收集数据的目的是不同的，要针对目的收集数据。 五、衡量绩效 所谓衡量绩效就是找出实际工作情况与标准之间的偏差信息，根据这种信息来评估实际工作的优劣。 六、诊断与调节 诊断包括估价偏差的类型和数量并寻找产生偏差的原因。 诊断之后，就应采取措施来更正实际工作结果与标准之间的差异。 第三节 控制的内容与方法 控制的内容也就是控制的对象。 美国管理学家斯蒂芬·罗宾斯将控制的内容归纳为对人员、财务、作业、信息和组织的总体绩效等五个方面的控制。 一、人员行为控制 组织的目标是要由人来实现的，员工应该按照管理者制订的计划去做，为了做到这一点，就必须对人员进行控制。 对人员控制最常用的方法是直接巡视，发现问题马上进行纠正； 另一种有效的方法是对员工进行系统化的评估。 二、财务控制 为保证企业获取利润，维持企业的正常运作，必须要进行财务控制。 主要包括： 审核各期的财务报表 预算 三、作业控制 组织中的作业质量很大程度上决定了组织提供的产品或服务的质量。 作业控制就是通过对作业过程的控制，来评价并提高作业的效率和效果，从而提高组织提供的产品或服务的质量。 四、信息控制 随着人类步入信息社会，信息在组织运行中的地位越来越高，不精确、不完整、不及时的信息会大大降低组织效率。 因此，在现代组织中对信息的控制显得尤为重要。 对信息的控制就是要建立一个管理信息系统，使它能及时地为管理者提供充分、可靠的信息。 五、组织绩效控制 组织绩效是组织上层管理者的控制对象，组织目标的达成与否都从这里反映出来。 要有效实施对组织绩效的控制，关键在于科学地评价、衡量组织绩效。 一个组织的整体效果很难用一个指标来衡量。 关键是看组织的目标取向，即要根据组织完成目标的实际情况并按照目标所设置的标准来衡量组织绩效。 第四节 如何有效地实施控制 无效的控制会引起计划无效和组织无效。 为了能够实施有效的控制，认真研究以下问题会有帮助。 一、控制的目的性 良好的控制必须具有明确的目的，必须反映出业务的性质和需要，不能为控制而控制，搞形式主义。 二、控制的及时性 好的控制必须及时发现偏差，迅速报告上级，使上级能及时采取措施加以更正。 如进口产品检验不合格，过了索赔期，对方就不承担责任。 时滞现象是反馈控制难以克服的困难。 如何解决这种问题？ 较好的办法是采用前馈控制，采取预防性控制措施。 三、把握控制的经济性 控制活动是需要费用的，是否进行控制，控制到什么程度，都要考虑到费用问题。 要把控制所需要的费用同控制所产生的结果进行经济方面的比较，只有当有利可图时才实施控制。 四、坚持控制的客观性 控制应该客观，这是对控制工作的基本要求。 在整个控制过程中最易引起主观因素介入的是绩效的衡量阶段，尤其是对