内政部性骚扰防治相关释例-司法院.docVIP

中華民國95年3月22日0950042908號 說明： 復　貴府95年1月23日府新一字第09571539300號函。 12條前段規定不得報導或記載性騷擾被害人姓名或其他足資識別被害人身分之資訊一節，查其立法意旨係比照性侵害犯罪防治法第13條第1項而為規定，有關「其他足資識別被害人身分之資訊」究指為何，請參酌性侵害犯罪防治法施行細則第6條規定：「...所定其他足資識別被害人身分之資訊，包括被害人照片或影像、聲音、住址、親屬姓名或其關係、就讀學校與班級或工作場所等個人基本資料。」，供性騷擾 另性騷擾防治法第12條後段既已規定：「但經有行為能力之被害人同意或犯罪偵查機關依法認為有必要者，不在此限。」是縱經性騷擾防治委員會確認並公布之事件，除係經有行為能力之被害人同意或犯罪偵查機關依法認為有必要者外，仍不得報導。 13條第2項後段規定：「但被害人死亡，經目的事業主管機關權衡社會公益，認有報導必要者，不罰。」所稱「社會公益」之定義一節，查其立法意旨係考量性侵害犯罪事件若為社會矚目之重大治安事件，適度報導對維護治安、安定人心、澄清視聽及防止危險擴大所助益，則應允許媒體揭露報導，爰明定由目的事業主管機關權衡判斷後處理。 13條規定與「兒童及少年福利法」第46條規定及其相關函釋對於被害人死亡媒體得否報導或記載足資識別其身分資訊之相異部分，經本部兒童局以95年3月3日童保字第0950056076號函表示（原函影附），前依法務部92年10月27日法律決字第0920043456號函釋略以：「...具體個案中，倘當事人業已死亡，其權利主體既已不存在，其個人私生活領域當無受干預之可能，從而，似無隱私權受侵害可言。」另衡酌兒童及46條立法本意，係為強化對兒童及少年保護個案之保密工作，保護兒童及少年之隱私權，以免造成兒童及少年二度傷害。是以，本部兒童局業以92年10月31日童保字第0920010681號函示在案，認兒童或少年業已死亡，自無對兒童及少年本身發生二度傷害之虞，應不適用兒童及少年福利法第46條規定，惟考量國人對於死者多加尊重之風俗，本部兒童局擬錄案於修正兒童及少年福利法第46條時通盤檢討。 13條第1項規定，鑑於我國民風對於性侵害案件仍存有歸責被害人傾向，縱被害人死亡，其名譽仍會對其親屬等人造成生活或名譽上之影響及傷害，故被害人已死亡而前未經有行為能力之被害人同意或犯罪偵查機關依法認有必要者，媒體仍不得報導或記載足資識別被害人身分資訊。 12條但書規定，須前業經有行為能力之被害人同意或犯罪偵查機關依法認為有必要者，媒體方可報導或記載。 中華民國95年4月3日0950056863號5條第2項所稱機構最高負責人釋疑乙案，復如說明，請　查照。 復貴局95年3月15日北市社五字第09532396200號函。 3條第5項規定，「本法所稱機構者，指法人、合夥、設有代表人或管理人之非法人團體及其他組織」，爰性騷擾防治準則第5條第2項所稱機構最高負責人，係指法人、合夥、設有代表人或管理人之非法人團體及其他組織之對外代表人，因此，舉凡董事長、理事長等均屬之。 13條第1項、第2項、性騷擾防治準則第5條至第8條之規定，性騷擾事件被害人之申訴，原則上應向加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人提出，如向直轄市、縣（市）主管機關、警察機關或非加害人所屬之機關、部隊、學校、機構、僱用人提出者，直轄市、縣（市）主管機關、警察機關應將該案件移送加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人調查；加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人者，由事件發生地警察機關調查。例外者，依性騷擾防治準則第5條第2項規定，加害人為機關首長、部隊主官（ 有關性騷擾事件加害人雖非機構之最高負責人，倘其與機構最高負責人間有性騷擾防治準則第15條第1項所列各款應行迴避情形之一者，依據前開申訴管轄規定，其申訴仍應向加害人所屬機關13條第5項規定向直轄市、縣（市）主管機關提出再申訴。 95年4月4日0950055767號10人公司之性騷擾防治辦理事項乙案，復如說明，請　查照。 復　台端95年3月24日成字第950324號函。 7條第1項規定，機關、部隊、學校、機構或僱用人，應防治性騷擾行為之發生。於知悉有性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施；第2項規定，組織成員、受僱人或受服務人員人數達10人以上者，應設立申訴管道協調處理；其人數達30人以上者，應訂定性騷擾防治措施，並公開揭示之；復依性騷擾防治準則第4條規定，機關、部隊、學校、機構或僱用人應建立受理性騷擾事件申訴窗口。前項組織成員、受僱人或受服務人員人數達10 依前揭法規，未達10人之公司，是否設立專線電話、傳真、專用信箱或電子信箱，並規定處理程序及擇定專責處理人員或單位尚非強制規定，惟其仍應依本法、性騷擾防治