海博园区基础设施建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总 论 1.1项目概况 按照“原生态、健康”的总原则展开有序的新农村建设，对南丽湖湿地公园的保护也具有重要意义， 第二章 项目建设的背景及必要性 2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。要达到十一五规划的要求，需要统筹城乡经济社会发展，注重投资强度，大力招商引资，为农村经济发展开拓更加宽广的建设渠道，不断提升农村经济发展水平和发展质量。在这个要求下，社会主义新农村可以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民；可以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，以农民增收为目标，发展新产业。 　　 新农村建设要解决的基本问题是提高农民生活水平、改善农民生活条件，而解决这个问题的根本出路，就是要大力发展农村经济：一方面是保证农业生产的稳步增长，另一方面是推动农村非农产业的健康发展，以及通过城市的“反哺”，千方百计地增加农民收入。 近年来，农村的发展实践证明了一点，那就是多种非农产业在解决农村剩余劳动力，增加农民收入，改善农村产业结构等方面都发挥了至关重要的作用。我们应该注意到，农村旅游在其中扮演的重要角色，以及对一些农村地区经济与社会面貌的改善所起到的促进作用。 我国农村旅游的发展已有一定的时期，其中既有成功的案例，也有失败的教