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南方学院政府审计讲座 2010-3-27 关于“政府审计”以及审计相关的师生疑问汇总 政府审计与一般的企业审计有什么区别？ 政府审计肯能会涉及敏感的政治问题么？如果会，怎么处理？ 如果对政府机关进行审计的时候遇到阻挠、不合作甚至强权的情况下，还能保证审计的独立性么？如何在政府审计中做到公平、公正、公开？ 审计的主要流程和主要对象是什么？ 审计学在日常生活中有什么应用？ 财务管理专业与审计学有什么联系？ 如何做到公正，公平的审计，不受相关利益的影响呢？ 审计学的发展方向是什么？ 审计需要上岗证吗？ 注册会计师审计与内部审计的关系是什么？ 审计主要是一种怎样的工作，是不是只是查账而已？ 审计整个流程是怎么样子的？ 什么是审计责任?会计责任和审计责任有什么区别？ 审计适用于哪些行业？就业范围广吗？ 听说审计学是相对于会计学显得比较窄的学科，是么？ 南方学院政府审计讲座 2010-3-27 提纲 一、审计的分类 二、国内外三大审计组织 三、政府审计的主要类型 四、政府审计业务类型 五、政府审计的主要文献 六、政府审计的独立性 七、政府审计的范围 八、政府审计的权限 九、政府审计程序 十、财务、会计、审计 一、审计的分类 审计按审计的主体分，分为政府审计、民间审计和内部审计。 政府审计依法执行监督职能。 民间审计依法执行公证职能。 内部审计在遵守国家有关法律、法规的前提下，执行组织内部管理职能。 问1：政府审计与一般的企业审计有什么区别？ 问10：注册会计师审计与内部审计的关系是什么？ 问14：审计适用于哪些行业？就业范围广吗？ 与审计按审计的主体分类相对应，国内外有三大审计组织。 二、国内外三大审计组织 国际 国内 政府审计：最高审计机关国际组织 审计署、地方审计机关 民间审计：国际会计师联合会 中注协、会计师事务所 内部审计：国际内部审计师协会 中国内部审计协会 最高审计机关国际组织（INCOSAI），是联合国成员国的最高审计机关组成的国际性组织。1953年成立于古巴首都哈瓦那，每3年举行一次大会。目的是促进各国最高审计机关的经验交流，其口号是“经验分享，全球共惠。” 国际会计师联合会（IFAC）。1976年成立于美国檀香山，其宗旨是以协调致的准则，在世界范围内发展和加强注册会计师职业。 国际内部审计师协会（IIA）。1941年成立。宗旨是在国际范围内开展全面的专业活动。其口号是“经验分享，共同前进。” 问9. 审计需要上岗证吗？ 问14. 审计适用于哪些行业？就业范围广吗？ 三、政府审计的主要类型 立法型（英美派系）。英、美、加、澳。受议会领导，独立于政府，依法审计，无处理权。 司法型（大陆派系）。法、意、葡、西、非洲法语国家。独立于议会和政府，有最高法院的权力，可以直接审理和处理会计。 独立型（大陆派系）。德、日、巴西（有处理权）、新西兰、印尼、菲律宾、新加坡、马来西亚。独立于行政、立法和司法，只对法律责，无处理权。 行政型 。中国、泰国、瑞典和许多第三世界国家。受政府领导，独立于被审单位，依法审计，有处理权。中国政府审计根据宪法的规定,在国务院设审计机关,在总理领导下进行工作,是行政型审计机关。 审计机关的类型、职责、权限、独立性都由法律规定，审计要依法审计，不能超越法律授权，审计不包打天下。 问7：如何做到公正，公平的审计，不受相关利益的影响呢？ 四、政府审计业务类型 合规性审计（财务审计）和绩效审计。 合规性审计始终是政府审计的基础，绩效审计则是政府审计的发展方向。既然财务审计是政府审计的基础，它当然要应用财务管理的知识。财务管理知识是审计的基础知识。 绩效审计要查帐，但远不是查帐，绩效审计评价的范围、内容、方法、使用的资料、所需的知识，都大大超过查帐业务。 问8：审计学的发展方向是什么？ 问11：审计主要是一种怎样的工作，是不是只是查账而已？ 五、政府审计的主要文献 ㈠最高审计机关国际组织的主要文献 《利马宣言》 《悉尼总声明》 《利马宣言》是最高审计机关国际组织1977年10月在秘鲁首都利马举行的第9届会议发表的宣言。宣言发表以来对各国政府审计工作发挥上广泛的影响，如1992年10月第十四届大会发表的《华盛顿协议》在序言中说：本届会议“尊重并遵循《利马宣言》所建立的基础。” 在1995年第十五届大会发表的《开罗宣言》中又说：本宣言“以《利马宣言》为基础并考虑该《宣言》的有关内容。” 《悉尼总声明》是最高审计机关国际组织1986年召开的第十二届大会发表的，是论述绩效审计的一个主要文献。 此外最高审计机关国际组织还发表了：《最高