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环境影响评价 案例分析 一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析 考核内容： （1）分析建设项目环境影响评价中运用的法律法规的适用性； （2）分析建设项目与相关环境保护政策及产业政策的符合性； （3）分析建设项目与环境保护规划和环境功能区划的符合性。 备考重点： 重点分析清楚建设项目与产业政策、能源政策、资源利用政策、环保技术政策、国家和地方发展规划及行业发展规划等的相符性 相关知识准备：掌握产业结构调整的方向和重点；熟悉《产业结构调整指导目录（2005年本）》的分类；了解相关行业发展规划和国家整体发展规划 二、项目分析 考核内容： （1）分析建设项目生产工艺过程的产污环节、主要污染物、资源和能源消耗等，给出污染源强，非污染生态影响为主的项目还应根据工程特点分析施工期和运营期生态影响的因素和途径； （2）从生产工艺、资源和能源消耗指标等方面分析建设项目清洁生产水平； （3）分析计算改扩建工程污染物排放变化情况； （4）不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析必选。 污染型建设项目工程分析基本要点 工程分析前应作的准备工作 充分了解并熟悉建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等 初步筛选出可能产生较大不利环境影响的主要因素 工程分析的内容及技术要点 工程概况分析：工程概况和一般特征；项目组成；主要原料与辅料及能源的名称、单位产品消耗量、年总耗量和来源；有毒有害原、辅料成分组成 分期建设项目，按不同建设期分别说明建设规模 改扩建项目应列出现有工程，说明依托关系 工艺流程及产污环节分析：通过工艺流程分析确定污染物的产生环节 污染物分析：污染源分布及污染物源强核算；物料平衡和水平衡；无组织排放源强统计及分析；非正常排放源强统计及分析；污染物排放总量建议指标分析 清洁生产水平分析：选择并计算清洁生产指标，分析确定建设项目清洁生产水平，分两种情况： 具有行业清洁生产标准的项目，如石油炼制、制革、炼焦、造纸等，将建设项目指标与标准数据比较确定清洁生产水平； 无基础数据可借鉴的项目，比较建设项目与国内外同类型项目的单位产品或万元产值的物耗、能耗、水耗和排放水平，找出差距，并提出改进建议 环保措施方案分析：分析污染防治措施的技术先进性、经济合理性和运行的可靠性；措施不能满足环保要求时，提出改进建议或可行的替代方案 总图布置方案与外环境关系分析 生态影响型项目工程分析基本要点 工程分析基本内容 工程概况：工程的名称、建设地点、性质、规模和工程特性，提供工程特性表；工程的项目组成，工程不同时期的主要活动内容与方式，工程主要设计方案及施工布置 施工规划：结合工程的建设进度，介绍工程的施工规划，其中应详细介绍与生态环境保护有重要关系的规划建设内容和施工进度 生态环境影响源分析：找出可能造成生态环境影响的活动（影响源或影响因素），明确其范围、强度和方式。如占地类型（湿地、滩涂、耕地、林地等）与面积、植被破坏量（尤其是珍稀植物破坏量）、淹没面积、移民数量、水土流失量等 主要污染物与源强分析：废水说明生产废水、生活污水排放量及主要污染物排放量；废气说明排放源位置、类型（固定源、移动源、连续源或瞬时源）及主要污染物排放量；固体废物说明工程弃渣和生活垃圾的产生量；噪声说明主要噪声源的种类和强度 替代方案：介绍工程选点、选线和工程设计中就不同方案所作的比选工作内容，从环境保护角度分析推荐方案的合理性 工程分析技术要点 工程组成完全：工程组成通常分为主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程和环保工程 主体工程和配套工程组成可从设计文件中获得，但主要应考虑与环境有关的内容 辅助工程组成可通过类比调查确定，主要包括：对外交通（注意新改扩、已建和单列等不同情况）、施工道路（分已经设计和尚未设计或仅有初步设计两种情况考虑）、料场、工业场地、施工营地、弃土弃渣场 重点工程明确：工程分析重点，应明确重点工程名称、位置、规模、建设方案、施工方案、运营方式等。一般还应将涉及的环境作为分析对象。其中重点工程指： 工程规模比较大、影响范围大或时间比较长的； 位于环境敏感区附近的，其规模不一定很大，但造成的环境影响较大 重点工程的确定方法包括： 可研设计报告与现场踏勘相结合确定 类比调查与设计文件相结合 借助于投资分项（列入投资核算中的所有内容） 从环境敏感性调查入手反推 同时应特别注意设计文件以外的工程，如 水利工程的复建公路（淹没原路而修补的山区公路） 公路修建时的保通工程（草原上无保通工程会造成重大破坏） 矿区的生活区建设 全过程分析：全过程包括选址选线期（工程预可研期）、设计方案（初步设计与工程设计）、建设期（施工期）、运营期和运营后期（结束期、闭矿、设备退役和渣场封闭） 设计期分析重点：设计方案有无重大环境不合理情况，环境可行的合理替代方案的分析论证 施工期分