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环境管理工作的基本问题及其务实回答
讲 授 内 容 一、务虚之见 ——对环境管理工作应有的基本认识 二、务实之举 ——对环境管理工作应有的基本举措 三、当务之急 ——“综合”办法做好环境管理工作 一、务虚之见 对环境管理工作应有的基本认识 (一)环境有什么问题 (二)环境问题是如何产生的 (三)环境问题的危害 (四)环境问题解决的最终目标 (一)环境有什么问题 1. 感性讲:突发环境危机事件频发 2. 理性讲:(1)生态破坏问题 (2)环境污染问题 (工业、农业、生活) (二)环境问题是如何产生的 直白讲 (自然因素 人为因素) 理性讲 (发展与保护关系处理) 根源讲 (三)环境问题的危害 危及生存权 危及发展权 (四)环境问题解决的最终目标 满足老百姓生存权、发展权需求 总 结 环境管理工作主线 目标:满足两个权利 生存权 发展权 任务:协调一个关系 经济发展 环境保护 途径:完成两项任务 环境功能区划 环境质量达标 评价:把握两项标准 * 环境管理工作的基本问题 及其务实回答 环境保护部华东环境保护督查中心 刘国才 201 1 年 2 月 22 日 一、务虚之见 对环境管理工作应有的基本认识 一、务虚之见 对环境管理工作应有的基本认识 一、务虚之见 对环境管理工作应有的基本认识 一、务虚之见 对环境管理工作应有的基本认识 (一)如何参与政府经济社会发展的综合决策 (二)如何对环境保护工作进行统一监督管理 (三)如何将环境保护工作落到实处 二、务实之举 对环境管理工作应有的基本举措 (一)如何参与政府经济社会发展的综合决策 ——说清一个点: 经济发展与环境保护的平衡点 二、务实之举 对环境管理工作应有的基本举措 科学发展观在环境管理领域的表述: 二、务实之举 对环境管理应有的基本举措 科学发展是产业结构、布局符合主体功能区定位,生态扰动、排污总量满足环境质量达标要求的发展 (二)如何对环境保护工作监督管理 ——把握两原则: 环境功能区划原则 环境质量达标原则 二、务实之举 对环境管理工作应有的基本举措 两项工作 主体功能区划(产业导向 结构 布局) 环境质量达标(污染环境质量 生态环境质量) 三项任务 偿还旧帐:偿还产业结构、布局不符合主体功能区定位,环境质量不达标的旧帐 不欠新帐:新上项目要符合主体功能区产业定位,排污量满足环境质量达标要求 加快发展:在符合主体功能区产业定位,环境质量达标前提下追求GDP的加快增长 二、务实之举 对环境管理应有的基本举措 (三)如何将环境管理工作落到实处 ——做好两件事: 1. 使政府对环境质量负责的体制顺起来 2. 使环保部门对环境保护工作实施统一监督管理,各相关部门分工负责的机制畅起来 二、务实之举 对环境管理工作应有的基本举措 总结归纳 (一)如何参与政府经济社会发展的综合决策 说清平衡点 (二) 如何对环境保护工作实施统一监督管理 把握两原则 (三) 如何将环境保护工作落到实处 做好两件事 二、务实之举 对环境保护工作应有的基本举措 三、当务之急 “综合”办法做好环境管理工作 (一)加强领导:建立环境保护工作
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