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治理商业贿赂学习心得 “有市场竞争，就存在商业行规，就有商业贿赂。”这是人们目前普遍的看法。 “以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。”这是目前国内一些学者对商业贿赂的定义。 从国家检察机关立案侦查商业贿赂案件来看，商业贿赂主要集中在工程建设、医药购销、资源开发和土地出让等领域。当前商业贿赂犯罪主要有五大特点：一是商业贿赂犯罪仍然严重。随着市场经济的发展，企业竞争日趋激烈，商业贿赂成为不正当竞争的重要手段，在有些领域甚至已经逐渐演变成为一种”潜规则”，诱发了大量商业贿赂犯罪。二是具有明显的行业、领域特点。权力集中、资金密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈、管理不够规范的部门、行业和领域，往往容易成为商业贿赂的高发部位。三是官商勾结、权钱交易，领导干部商业贿赂犯罪突出。四是大案比例高，有的案件涉案金额巨大。五是窝案、串案现象突出。商业贿赂犯罪多头行贿、受贿较为普遍，有些案件涉及多个地区、部门和环节，往往查处一案，带出一窝、一串。 市场经济也是法制经济，要求市场经济主体在公开、公正、透明的法制环境下进行公平的竞争。因此，商业贿赂是市场经济所不允许存在的，建立健全预防和打击商业贿赂的法律法规和长效机制，打击商业贿赂行为，对于净化市场环境、惩治腐败，维护市场经济秩序，具有重要意义。 国家对整治商业贿赂工作非常重视，从2001年至今，国务院办公厅每年都要转发国务院纠正行业不正之风办公室年度纠风工作实施意见。2005年9月中央专门成立了治理商业贿赂领导小组，并经中央政治局常委会议确定，在全国开展商业贿赂专项治理，并将治理商业贿赂列为反腐工作的重中之重，对治理商业贿赂进行了统一部署，包括工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发，以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等在内的多个领域和行业被确定为整治的重点。然而，在现行的法律法规中，关于商业贿赂的解释尚未完全统一，一些规定又比较原则，特别是对商业行规和商业贿赂的界定不明确，加之一些预防和打击商业贿赂的长效机制不够健全，整治商业贿赂工作依然任重道远。目前，贿赂终端经营商的现象愈演愈热，已成为附在社会主义市场经济秩序上的一颗”毒瘤”，特别是在对新形势下由一些具有贿赂性质的商业促销行为演变而成的”行规”和”潜规则”，立法工作更显得滞后。 结合单位实际，本人认为，治理商业贿赂，首先必须抓好制度建设和创新。建章立制，规范从业行为，堵塞漏洞，从源头和根本上进行治理。通过激励领导干部从事制度所允许的行为，褒扬遵规守纪者，来引导、推进好的作风的培育和发扬光大，杜绝商业贿赂。 其次是积极开展不正当交易行为自查自纠。分析查找并梳理出商业贿赂在本单位的尽可能表现形式，确定本单位的治理重点，积极开展自查自纠，并组织力量进行认真调查，从而打击在工程投标、工程挂靠、工程分包、干部任用、劳务用工、物业租赁、设备采购等当中给予、收受回扣、手续费、礼品和礼金，以购代销、假借促销费、宣传费、赞助费、劳务费等各种名义进行商业贿赂的行为。 三是严肃查办商业贿赂案件，遏制商业贿赂的发生。单位应高度重视查办案件工作，围绕公益性强、与职工切身利益密切相关、严重破坏单位形象和正常生产秩序、给集体造成经济损失的问题，加强对各级领导班子、主要部门的监督，尤其要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。对发现存在的商业贿赂情况和涉案人员，要真抓、敢抓，严肃查处，决不姑息养奸，从而达到树立正气，维护正义的目的。 四是不断提高监督管理水平。要进一步明确工作职责，加强组织协调，突出工作重点，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体做出决定。 五是加强领导干部作风建设。作风建设是反商业贿赂的基础。胡锦涛同志在讲话中明确指出：”加强领导干部的作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。”作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。作风又是一种无形的巨大力量。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，能够营造扶正祛邪的浓厚氛围和产生扬善抑恶的重要作用;不好的作风则往往是走向消极腐败的助推因素。作风建设以 “自我修养”、”道德自律”为基础，从内在自觉性入手解决领导干部的行为规范问题，可以从根本上消除商业贿赂行为发生的思想根源。因此，治理商业贿赂工作，必须从加强领导干部作风建设这个基础抓起，以不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。特别是领导干部要大力弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气，着力解