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民族地区发展中职教育的思考 　　摘要：发展中职教育是我国中长期教育改革的要求，而在民族地区发展中职教育具有明显特点。发展中职教育将推动民族地区经济发展，实现社会公平与稳定。民族地区发展中职教育的优势体现为潜在生源充足、就业环境宽松、就业机会较多，发展劣势为办学条件差、经费投入少，应通过加大财政倾斜力度，打造品牌示范校及搭建校企合作平台等措施助力民族地区中职教育发展。 　　关键词：民族地区；中职教育；广西 　　中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）47-0251-03 　　中职教育是我国高中阶段教育和职业教育的重要组成部分，目的是为我国培养具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展纲要》提出“大力发展职业教育”。十八届五中全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。2015年5月，国务院总理李克强在首届“职业教育活动周”上做出重要批示：推动职业教育发展实现新跨越，进一步培养形成高素质的劳动大军，进一步提高中国制造和服务的水平。可见，包括中职教育在内的职业教育一直受到党和国家的高度重视，并为我国经济结构调整和产业升级提供技能型人才支撑。然而，我国的中职教育发展现状却令人担忧，普遍存在着投入经费少、招生难、学生就业质量低等问题，如何解除我国中职教育的发展瓶颈成为我国亟待解决的难题之一。本文以广西为例，探索民族地区发展中职教育的有效途径，为我国中职教育的发展提供思路。 　　一、民族地区发展中职教育的重要性 　　1.中职教育推动民族地区经济发展。①中职教育通过提高劳动生产率助力民族地区经济发展。近年来，在西部大开发、经济结构调整等一系列宏观政策调控下，民族地区的经济快速发展，产业调整已初具成效，从生产总值看，第一产业所占比重不断下降，第二、第三产业比重不断上升。然而，民族地区产业间就业情况还不够乐观，第一产业就业人数仍占主导地位。发展中职教育，普及基本职业知识和基础技能，打造各行业技能型人才，提高民族地区劳动者的素质及生产效率，在满足第一产业生产发展的同时，还能将部分附于第一产业的人口释放出来，转入第二、第三产业生产发展，助力民族地区经济结构优化调整。②中职教育为民族地区承接产业转移配置人力资源打下基础。2014年，李克强总理在国务院常务会议上强调“顺应经济发展规律，引导东部部分产业向中西部有序转移”，这对于民族地区而言既是机遇，又是挑战。民族地区拥有丰富且相对廉价的劳动力资源，通过中职教育培育具备基础职业技能的劳动者，能为承接劳动密集型产业提供人力资源保障，进而为劳动密集型向技术密集型产业转化打下人力资源基础。 　　2.中职教育维护民族地区社会公平与稳定。①发展中职教育有利于民族地区实现社会公平。教育公平是社会公平的基础，而民族地区大力发展中职教育是实现教育公平的有效途径之一。一是当前社会对“高学历”的普遍认可使与中职教育同属于高中阶段教育的普通高中教育更受到学生家长的青睐，而中职教育更多接收的是中考分数低且家庭经济条件较差的“弱势”学生，民族地区发展中职教育有利于这些“弱势”学生的发展，实现教育公平。二是教育的发展受到社会经济发展程度的制约。民族地区由于社会经济落后于经济发达地区，“弱势”学生的比例更高，教育资源更加匮乏，中职教育的发展对教育公平及社会公平的实现显得尤为重要。②发展中职教育有利于民族地区维护社会稳定。一是中职教育的对象均为初中毕业后15―18岁的青少年，处于该年龄阶段的学生世界观和人生观尚未成熟，判断力和自控能力尚有所欠缺，步入社会后容易受不良习气和不法分子的影响，因此民族地区发展中职教育，使更多适龄青少年可以留在学校获得良好的教育，有效降低青少年犯罪率。二是中职教育属于职业教育范畴，能为受教育者培育一技之长，赋予他们将来步入社会后的正当谋生手段，为社会减少闲散人员，维护民族地区社会稳定。 　　二、民族地区发展中职教育的基础性分析 　　1.民族地区发展中职教育的优势分析。①民族地区人口特征为中职教育提供更为充足的潜在生源。目前，中职教育的对象大多为中考分数低且家庭经济条件较差的学生，且他们大多来自农村地区，在当前“高学历”受到热捧的社会背景下，这一局面在短期内难以改变。民族地区社会经济相对落后，贫困人口及农村人口的比例相对较高，这将为中职教育提供更多的潜在生源。以广西壮族自治区的数据为例，从贫困人口情况看，2013年，广西贫困人口为634万，占全区总人口的12%；从农业人口的情况看，2013年，广西农业人口达4248万，占全区总人口的80.42%；从按照居住地划分的城乡人口来看，2013年，居住在乡村的人口达2604万，占全区总人口的比例为55.19%，可见，广西地区