山西综合改革实验区之阳泉矿区综改思考.docVIP

题目： 山西综合改革配套实验区之 阳泉综改思考 学院： 商 学 院 班级： 姓名： 学号： 完成日期： 2011 年 6 月 24 日 山西综全改革配套实验区 ——阳泉矿区综改思考 综合配套改革试验区是我国在经济社会发展的新阶段，在科学发展观的指导下，为促进地方经济社会发展而推出的一项新的举措。它是我国改革开放继深圳等第一批经济特区后建立的第二批经济特区，亦即“新特区”。 综合配套改革试验区设立的核心在于“综合配套”，其宗旨是要改变多年形成的单纯强调经济增长的发展观，要从经济发展、社会发展、城乡关系、土地开发和环境保护等多个领域推进改革，形成相互配套的管理体制和运行机制山西作为全国重要的能源和原材料供应基地，为全国经济社会的可持续发展做出了突出贡献。但长期高强度的资源开发，导致支柱产业单一粗放、生态环境破坏严重、资源利用水平偏低、安全生产事故多发、资源枯竭问题逐渐暴露，资源型经济发展的深层次矛盾和问题日益突出，严重地制约着全省经济社会的可持续发展。 为解决资源型经济的种种弊端，山西省高度重视产业结构调整工作，特别是在资源型经济转型发展方面进行了积极探索，包括实施煤炭工业可持续发展政策措施试点、循环经济试点和生态省建设试点，大力改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业，加快推进生态环境治理修复、加快民生社会事业建设等，取得了显著的成效。2009年以来，中财办、国家发改委、山西省委、省政府组织开展实地调研，向中央提出了“将山西作为国家资源型经济转型发展综合试验区”的建议和相关方案。2010年12月1日，经国务院同意，国家发改委以发改经体[2010]2836号《国家发展改革委关于设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的批复》，正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，成为我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区 要在不断深化改革开放上解放思想。要自觉地把矿区放到全市乃至全省的大格局中去定位、去谋划，放到经济全球化的大趋势中去思考，用更加开放的胸怀来谋划和发展开放型经济。特别要立足充分发挥矿区的自然资源、产业基础、区位等比较优势，不断扩大开放领域，提高开放水平，进一步增强承接先进地区资本转移、技术转移和产业转移的主动性和水平，实现要素集聚和产业融合，实现借船出海，借力发展。当前，尤其要紧紧抓住国家大力实施扩大投资规模、拉动内需、促进增长的宏观政策和积极的财政政策的有利时机，紧紧抓住市委、市政府加快建设新型能源、新型材料和装备制造业、现代服务业“三个基地”的有利时机，在政策之中找机遇，在竞争之中找空间，深挖潜力，再造优势，积极破解制约发展的各种障碍，使改革开放不断深化、不断拓展。 要在探索发展新模式上解放思想。近年来，我们以科学发展观统揽经济社会发展全局，在综合实力不断壮大的同时，经济社会发展总体上正逐步由外延粗放型向内涵集约型转变，由封闭型逐步向开放型转变，由资源依赖型向创新驱动型转变，经济持续稳步增长，质量和效益不断提高，社会事业全面加强。经济社会发展已站在了一个新的起点上，进入了全面建设小康社会，加快跨越发展的新阶段。但同时也面临着许多新的问题和挑战。新形势、新任务、新挑战，要求我们必须以科学发展观为指导，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，努力把矿区经济社会切实转到又好又快的发展轨道上来。这就要求我们，一要坚持科学发展的资源观，切实把资源优势转化为可持续发展的竞争优势，不失时机地发展壮大替代产业，大力培育新兴产业支柱，走出具有矿区特色的资源城市转型和新型工业化路子；二要坚持科学发展的生态观，加快形成节约能源资源和保护生态环境的体制机制，坚持保护与开发并重，走资源节约型、环境友好型发展道路；三要坚持科学发展的政绩观，把群众利益放在第一位，真正做到发展依靠人民，发展成果由人民共享，最大限度维护好和实现好人民群众的根本利益。 坚持创新发展，加快转变经济发展方式，进一步做强新兴接替产业支柱，着力打造资源转型的首创之区。 贯彻落实科学发展观，就要着力增强发展协调性，在转变发展方式上取得重大进展。具体而言，就是既要追求发展速度，更要重视发展质量。矿区正处在跨越发展的关键时期，要特别注意绷紧科学发展、可持续发展这根弦，充分汲取资源枯竭城市的教训，走全面协调可持续发展的道路，着力推进经济结构调整和发展方式转变，实现经济社会又好又快发展。 围绕建设新型能源、新