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经 济 法 学 主讲教师: 范 湘 凌 经 济 法 概 述 一、经济法的产生和发展 “经济法”一词最早是在1755年由法国空想社会主义者摩莱里在其《自然法典》一书中提出； 另一位法国空想社会主义德萨米在其1842年出版的《公有法典》中使用。但这些都不是现代意义上的“经济法”。 现代意义上的“经济法”是在资本主义社会中逐步产生和发展起来的。 《经济法学》参考书目 ◆杨紫炫主编：《经济法学》（“十五”规划教材），高等教育出版社2004年版。 ◆李昌麒主编：《经济法学》（2002年修订版），中国政法大学出版社2002年版。 ◆潘静成、刘文华主编：《经济法》，中国人民大学出版社1999年版。 ◆史际春、邓峰：《经济法总论》，法律出版社1998年版。 第一、经济法所调整的是一种经济关系； 第二、经济法所调整的经济关系是需要由国家干预的经济关系 第三、经济法的目的和任务——兼顾并协调国家、社会和“个体”利益，维护市场经济秩序，促进和保障市场经济的健康发展。 * * 学习法律的目的： ◆规范自己的行为 ◆维护自身的权益 学习法律的标准： ◆学会将具体的社会生活现象提取为抽象的法律关系； ◆学会用理性的思考代替感性的思考； ◆学会用法律的评判代替道德的评判。 经济法的学习方法 ◆具备较好的民法理论基础； ◆掌握一些经济学的常识和关注社会经济现象。 ◆A公司和B公司签订了一项购买钢材的合同； ◆霍英东向我国华东水灾灾区捐款2000万港币； ◆甲公司以自己的一幢厂房作抵押，向银行贷款300万元人民币； ◆某企业以废旧布条、医院废弃的纱布、绷带填充进棉花里，制售“黑心棉”； ◆大街上铺天盖地的“减肥”、“增高”广告； ◆消费者购物时被诬为小偷，遭盘问，甚至搜身； ◆“苏丹红一号”事件、安徽阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件等； ◆“亿安科技”在证券市场上通过自买自卖的方式操纵股票价格，造成投资者损失惨重； ◆ “广地花园”房地产开发商一房多卖，重复抵押，骗取银行贷款，造成200多户购房者无法领到房产证； ◆ 1999年广东国际信托投资公司破产； ◆ 2006年1月1日，国家将个人所得税的扣除额由原来的800元（各地可根据经济状况进行调整）统一调整为1600元。 第一时期：自由资本主义时期 经济理论：亚当·斯密的《国富论》：“看不见的手 ”的理论，主张市场自发调节，政府不予干预； 立 法：民法占统治地位——1804年《法国民法典》，经济法尚未出现。 第二时期：垄断资本主义时期（19世纪末-20世纪初） 经济理论：凯恩斯的《就业信息和货币通论》：“看得见的手”的“国家干预论”，主张国家对经济进行全面干预。 立 法： 19世纪末，法国的小资产阶级思想家蒲鲁东在《工人阶级的政治能力》一书中说：“经济法是政治法和民法的补充和必然产物”——这是历史上最早提出现代意义的经济法理念和学说，各国开始进行经济法的立法。这是经济法全面发展的时期。 竞争不足：出现垄断 竞争过剩：发生经济危机 无人竞争：公共物品的修建问题 无力竞争：出现“拉美现象” 市场失灵 对市场失灵的校正，应当由国家对市场进行合理的干预。 环境、产品质量、证券欺诈等社会问题严重 第三时期：现代 经济理论：“看得见的手”和“看不见的手”应并重，国家干预应建立在市场调节的基础上； 立 法：经济法和民法相辅相成，经济法进入科学发展阶段。 小结： 1、经济法是资本主义生产方式的产物； 2、经济法与国家对经济的干预活动密切相关。 二、经济法的概念 经济法是调整民法无力解决的、需要由国家干预的特定经济关系的法律规范的总称。（P4） 第一，经济法所调整的是一种市场经济关系； 第二，经济法所调整的经济关系是需要由国家干预的经济关系 第三，经济法以维护公平竞争和社会公共利益为目的。 经济关系 需要国家干预的经济关系 三、经济法的地位 （一）与民法的区别 1、调整对象不同： “民”：平等主体之间的人身关系和财产关系； “经”：需要国家干预的经济关系； 2、性质不同： “民”：体现价值规律作用的市场调节，是典型的“私法”，强调“主体平等”、“意思自治”等原则； “经”：弥补民法在解决市场失灵、效率与公平等问题上的不足，保障国家调节有效运作的法律机制。 3、调整的方法不同 民：一般采用民事的单一方法调整。 经：通常采用行政、民事甚至刑事的方法进行综合调整。 民 法 经 济 法 平等主体之间的经济关系 需要国家干预的经济关系 经济关系 （二）与行政法的区别 1、调整对象不同 2、调整手段不同 （三）与刑法的区别 1、调整对象不同 2、调整手段不同 所以：经济法是一个独立的法律部门。 四、经济法的基本原则（P