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节能新机制新技术

节能新机制、新技术 《节能中长期专项规划》 推行 以市场机制为基础的节能新机制 一是建立节能信息发布制度,利用现代信息传播技术,及时发布国内外各类能耗信息、先进的节能新技术、新工艺、新设备及先进的管理经验,引导企业挖潜改造,提高能效。 二是推行综合资源规划和电力需求侧管理,将节约量作为资源纳入总体规划,引导资源合理配置。采取有效措施,提高终端用电效率、优化用电方式,节约电力。 三是大力推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施,运用市场机制,引导用户和消费者购买节能型产品。 四是推行合同能源管理,克服节能新技术推广的市场障碍,促进节能产业化,为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。 五是建立节能投资担保机制,促进节能技术服务体系的发展。 六是推行节能自愿协议,即耗能用户或行业协会与政府签订节能自愿协议。 能源效率标识的基本样式和规格 1992年开始,陆续将综合资源规划(IRP)方法和需求侧管理(DSM)技术介绍到我国,引起了国家计委、经贸委、科委、电力部及有关学术团体的关注。 1992年,由亚洲开发银行和中国人民银行签定节能援助项目协议,电力部根据该协议精神,决定把江苏省作为这一项目的试点省,受亚行委托,由丹麦电力公司负责电力需求侧管理(DSM)的咨询、培训工作。 1993年,国家计委专门立项,委托国家计委、中科院能源研究所和深圳市能源总公司在深圳市开展试点研究。电力部多次组织电力需求侧管理(DSM)专业考察团赴国外考察,并请国外专家来我国培训,力促这项工作在中国能迅速推开。 1994年,两委一部在郑州召开的“全国节约用电会议”上正式号召推广应用“电力需求侧管理”。 1998年3月,国家电力公司刚成立,就成立“国家电力公司电力需求侧管理指导中心”,并经国家科委和出版署批准,创办了国内外公开发行的《电力需求侧管理》杂志。 什么是电力需求侧管理? 电力需求侧管理(DSM)是指通过提高终端用电效率和优化用电方式,在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求,达到节约能源和保护环境,实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。 电力需求侧管理是综合资源规划的主要组成部分,综合资源规划要通过电力需求侧管理提供节电资源,减少需求方对供电的依赖。 什么是综合资源规划? 综合资源规划(IRP)是将供应方和需求方各种形式的资源作为一个整体进行的资源规划。它的基本特征是:除供应方的资源外,也把需求方减少电力、电量消耗作为一种资源(也有称为第五能源)同时参与电力规划,对供电方案和节电方案进行综合成本分析,经过优选组合,形成对社会、电力企业、用户等各方受益,成本最低,又能同样满足能源服务的一种能源规划方案,其目的是要通过综合资源规划(IRP)方法,推动需求侧管理(DSM)技术的广泛应用,更合理有效地利用电力资源,控制环境质量、减少电力投资,降低电网运营支出,为用户提供最低成本的能源服务。这是一种先进的投资思维方式。 电力需求侧管理实施环境 1、政府的主导作用 在IRP制定和实施过程中起主导作用。●法规 ●体制 ●标准 ●政策●监控 ●协调 ●服务 2、电力公司的主体作用 在实施IRP和DSM过程中起主体作用。●把终端能效管理与负荷管理一道纳入日常运营领域。 3、能源(节能)服务公司(ESCO)的参与作用. ●DSM计划的实施中介。●开展节电资源与发电资源的竞争;●降低终端用户节能投资风险;●把需求方资源转化为供应方的替代资源。 4、电力用户实施的主体作用 ●终端节能节电的主体,节能节电增益的主要贡献者。 ●在不降低用电功能的条件下,提高设备用电效率和降低产品单耗,实现节电增益。 建立政府、电力公司、电力用户、能源服务公司等联动机制。发挥政府调控和市场驱动的双重作用。 行政措施 《中华人民共和国节约能源法》(98年1月1日) 《节约用电管理办法》(2000年12月29日) 《重点用能单位节能管理办法》(99年3月10日) 《中国节能产品认证管理办法》(99年3月18日) 《能源效率标识管理办法》 《评价企业合理用电导则》 《产品电耗定额制定和管理导则》 《节能中长期专项规划》 《中国节能技术政策大纲》 《加强电力需求侧管理工作的指导意见》 《江苏省节约能源条例》(自2000年9月1日) 《江苏省重点用能单位节能管理暂行办法》(1999年1月1日起施行) 《江苏省电力需求侧管理办法(试行)》(02年4月) 二、“能效电厂”简介 “能效电厂”的概念 在需求侧开展电力能效管理,通过减少用电需求的方式相当

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