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国别市场分析报告（柬埔寨）初稿 1. 宏观环境 1.1 概况 柬埔寨， 是主体民族，占总人口的80％，少数民族有、普农族、老族、、等。为通用语言，与、同为。佛教为国教，95％以上的居民信奉，占族信奉，少数城市居民信奉。、华侨约60万。柬埔寨是传统，工业基础薄弱属世界上之一，贫困人口占总人口28％。柬政府实行的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务。把、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域，推进行政、财经、军队和司法等改革，提高政府工作效率，改善投资环境，取得一定成效。 2003年7月，柬举行第三届全国大选，人党获胜。人、奉、森三党在权利分配上分歧严重，组阁陷入僵局。2004年7月15日，组阁僵局被打破，人党和奉党就联合执政达成协议，拉纳烈和洪森分别任国会主席和政府首相，第三届王国政府正式成立。 2010年，随着世界经济的逐步复苏，柬埔寨经济也摆脱了金融危机的影响，实现了V型反转。在2009年经济仅增长0.1%的基础上，2010年实现增长5.5%。柬政治经济形势稳定，农业收成稳步上升，制衣业走出低迷期，旅游业增速超乎预期。通胀得到有效控制，物价基本稳定，市场供给充足，人民生活水平逐步改善。 财政收支增加，赤字下降。2010年，财政收入14.45亿美元，同比增长18%，占全年GDP的12.6%。其中，税收收入12.23亿美元，占全年GDP的10.7%；非税收收入2.1亿美元，占全年GDP的1.8%；资本收入为1200万美元,占全年GDP的0.1%。财政支出20.51亿美元，同比增长13%，占全年GDP的19.9%。其中，经常性支出12.48亿美元，占全年GDP的10.9%；资本支出8.03亿美元,占全年GDP的7%。财政赤字6.06亿美元，同比下降9%。 虽然柬经济实现了V型复苏，但是柬经济结构单一，过于依赖制衣、旅游和建筑业，制约了自身抵御危机的能力。为确保国家经济可持续发展，今年2月，柬首相洪森提出要推动国家经济迈向工业化发展道路，实现经济现代化和结构多元化。洪森提出三个工业化发展方向：一是提高现有重要领域的附加值，二是发展潜在的新兴工业，三是挖掘潜在产业。为此，柬将扩大吸引外资规模，积极引进国外先进技术和产业，特别是吸引大型跨国公司到柬经济开发区投资兴业。宪法规定，柬埔寨的国体是，实行自由民主制和，立法、行政、司法。国会是柬埔寨国家机构和立法机构，每届5年。 参议院是国家立法机关，有权审议国会通过的法案。柬宪法规定，法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后，最后呈国王签署生效。分初级法院、上诉法院和最高法院三级。 据柬政府预测，2011年柬宏观经济将增长6%左右，通胀控制在4%以内。其中，农业预 计增长4.7%，工业增长8.3%，服务业增长6.1%。广义货币投放增幅控制在20.8%以内, 经常性流通货币增幅不超过19.4%。财政收入预计占GDP的13.5%，财政支出预计占 GDP的18.9%。外汇储备力争增长10%。 柬埔寨房地产集中在首都金边及旅游地区暹粒及西哈努克港。近年来，由于柬投资环境没能得到进一步改善，基础设施建设速度跟不上经济发展的需要，政府腐败和办事效率的低下等，柬利用外资连年大幅下降。不少外商撤资，缺少新的外资进入，房地产买卖日渐衰落，无论是金边市还是其他远离首都的城市和农村地区，房地产业均进入全面萧条时期。虽然柬首都金边的商业用地和住宅用地的前景短时期内并不被看好，但由于在已开发的房地产中，大部分都是当初为了应付形势发展的需要而进行的初步开发或建立的简易工厂，随着经济和工业生产的进一步发展，厂房改造和对房地产进行深入开发已迫在眉睫。目前，金边市政府计划建设7个标志性市场，将违章棚户区迁往远郊，再加上私营业者对商厦和商业场所的建设，使得这一方面还有很大的发展空间。西哈努克港是最主要的对外海港，临泰国湾，有2个泊位，水深各8.5米和6米，最多可停泊1万吨的船舶。现主要停靠经泰国、新加坡和香港转口的支线船，2002年全年共处理进出口集装箱约38400TEU（平均每日处理约105TUE，具有激光检查集装箱系统）。 金边港临湄公河，是最大的内河港口，只有1个泊位，雨季水深5.2米，旱季水深4.2米，最多可停泊5千吨的船舶。主要民用机场有金边国际机场（原名波成东机场）和吴哥机场（原名暹粒机场）。此外，西哈努克市、马德望省、腊塔那基里省、蒙多基里省、上丁省和戈公省也建有简易机场。新建的金边港集装箱码头位于柬埔寨首都金边市以东约30公里的湄公河畔，由中国政府提供2820多万美元优惠贷款进行建设。该项目包括一个长300米、宽22米，可同时停泊两艘5000吨级货船的码头，并将建有放置集装箱、办公楼以及水电供应等配套设施。码头年吞吐量为12万标箱。由中国