天然灾害停止办公上课通报作业规定及实务.ppt

天然災害停止辦公上課通報作業規定及實務 人事室 孫其英主任 時　間 101/04/03 壹 前言 貳 演進及修法沿革 參 現行通報作業規定 肆 停止辦公之決定與執行 伍 結語 講授大綱 停止辦公及上課作法之立意 本講習辦理目的 壹 前言 貳 演進及修法沿革 60.8 訂定「颱風過境時各機關是否停止辦公作業要點」 ◆作為颱風過境時停止辦公及上課辦理依據 63.7 正式訂頒「天然災害發生時停止辦公作業要點」 ◆明定天然災害項目 ◆通報權責劃分 68.8 修正作業要點 ◆由人事局統一通報 71.8 要點名稱修正為「天然災害發生時停止辦公及上課作業要點」 ◆廢止人事局統一通報 ◆將學校停課納入 貳 演進及修法沿革（續1） 74-76 訂定補充規定 ◆國中以下停課標準降低 ◆彈性規定 79.5 修正規定 ◆停止辦公及上課風力標準降低 ◆加強宣導 83.10 修正規定 ◆通報權責係各地方政府首長 ◆人事局負督導之責 88.7 修正規定 ◆增列高中身心障礙子女照顧 ◆增加通報次數 貳 演進及修法沿革（續2） 89.7 訂定「天然災害停止辦公及上課作業辦法」 ◆配合行政程序法實施 90.5 修正第2條、第3條 ◆停止辦公及上課 風力標準採一致性處理 ◆增列通報時機 90.7 修正第4條 ◆增訂彈性規定 貳 演進及修法沿革（續3） 93.7 修正第2條 ◆增訂雨量警戒值作為停止辦公及上課考量之一 96.9 修正第3條 ◆增訂各通報權責機關首長如 基於學生安全或其他特殊狀況考量，得先行決定停止上課之規定 97.10 修正第2條第3條 ◆增訂彈性規定 ◆配合氣象預測資料發布時間，修正通報時機相關規定 貳 演進及修法沿革（續4） 99.1 修正第2條、第3條、第4條、第14條等 ◆修正颱風停止辦公及上課認定之 基準依據風力、雨量、土石流等 情形，並增列「其他災害」 ◆將各地區雨量參考基準值列為附 表 ◆修正通報時間(晚間7時或10時前) ◆增訂中央相關專業機關提供資訊 機制 貳 演進及修法沿革（續5） 100.8 修正第2條第1款第4目、第2款第2目、第3款及第4款等 ◆文字酌作修正，增列其他災害發　生有影響通行、辦公上課安全或　致災之虞時，得由通報權責機關　發布停止辦公上課之規定。 ◆修正附表，增列雨量警戒值如實　際觀測達250毫米時，權責機關　得通報停止辦公上課。以及配合　99年部分縣市合併改制為直轄市，　修正前述附表之權責機關名稱。 一、訂定目的 二、適用範圍 三、停班停課標準 四、決定及通報 五、出勤處理 六、宣導事項 參 現行作業規定 及時通報、及時因應，俾利災害防救以減少傷亡或財物損失 適度差勤管理，俾利人員災後重建 明定通報權責及通報作業方式，及時因應處理 一、訂定目的 各級政府機關及公、私立學校 交通運輸、警察、消防、海岸巡防、醫療、關務等機關業務性質特殊且實施輪班、輪休制度者，排除適用 民間企業(公司)及勞工依行政院勞委會規定辦理 二、適用範圍 三、停班停課標凖（颱風） 平均風力7級以上或陣風達10級以上時 降雨量達各地區停止辦公及上課雨量參考基準，且有致災之虞時 達各地區土石流警戒基準值，且有致災之虞時 風力未達停班停課基準，但因受地形、雨量影響，致交通、水電供應中斷或困難，明顯影響通行安全或辦公上課或有致災之虞時 風力已減弱未達停班停課基準，但為利善後清理時 降雨量達各地區停止辦公及上課雨量參考基準，且有致災之虞時（同颱風停班停課基準之2） 因豪雨積水或土石流成災致通行困難，確有危險之虞時 三、停班停課標凖（水災） 機關房舍或人員住所已達全倒、半倒之基準，或有倒塌危險時 未達前項基準，但因受地震影響致交通水電供應中斷或通行、電力供應困難，明顯影響通行安全或辦公上課或有致災之虞時 三、停班停課標凖（地震） 地區因其他天然災害致交通、電力供應中斷或通行困難等，明顯影響通行安全或辦公上課時 三、停班停課標凖（其他災害） 決定權責： 通案性：各直轄市縣（市）政府首長 個案性：由各機關、學校首長視實際情形自行 決定停班停課者，並通報所在區域之 直轄市或縣（市）政府 通報時機： 1.晚間7時或10時前(次日全天或上午停班停課時) 2.上午10時30分前(當日下午或晚間停班停課時) 3.除法定時間外，亦可視實際情形隨時通報 四、決定及通報 通案性及個案性停止辦公，或為處理善後，人員出勤係以停止辦公登記 公務人員之子女照顧(經發布學校停課，家有國中以下或高中以下身心障礙子女乏人照顧時) 五、出勤處理 透過各機關(學校)廣為宣導災防應變措施 舉