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期中补充资料1

警察人員保障制度 (一)退撫方面的保障 ◆警察職司打擊犯罪、維護社會治安等任務,其危險性高,因執行勤務受傷殘廢甚至殉職,時有所聞,而警察人員管理條例修正前,對於因公傷殘退休或死亡員警及其眷屬,缺乏妥善之照制度。 ◆為使員警無後顧之憂,能為社會治安衝鋒陷陣、打擊犯罪,對因執行勤務致傷殘或殉職警察人員之退休金、撫卹金應有合理提高之必要,對因執行勤務致傷殘員警之終身照護制度及對傷殘、殉職員警之子女教養制度,亦應儘速建立,遂於民國93年9月1日修正公布警察人員管理條例第35、36條條文,並增訂第35條之1、第36條之1條文。 警察人員保障制度 (一)退撫方面的保障 ◆關於警察退撫制度的增修重點是:對於警察人員在執行勤務人遭受暴力或意外危害致傷殘或死亡等之情形,從優發給退休金、撫卹金和慰問金、給與終身照護,並提供其子女之教養等新制之建立,茲摘述如下(內政部警政署,民94年): 1.警察人員在執行勤務中遭受暴力或意外危害,致身心障礙不堪勝任職務,並依公務人員退休法命令退木,以及在執行勤務中殉職者,其退休金、撫卹金及加發之基數內涵,均依所任職務最高等階年功俸最高俸級計算。以上人員所支退休(撫卹)金高於銓敘審定合格等級計算之退休(撫卹)金差額,由主管機關編列預算支給(第35條、第36條)。 警察人員保障制度 (一)退撫方面的保障 2.警察人員在執行勤務中遭受暴力或意外危害,致全殘廢或半殘廢者,應給與醫療照護及安置就養,並由主管機關編列預算,給與終身照護,修正條文施行前有上述情形者,自修正條文施行之日起給與照護。(第35條之1) 3.警察人員因公受傷殘傷、殘廢、死亡或殉職者,應從優發給慰問金。全殘廢者比照殉職之標準;執行勤務中遭受暴力或意外危害致全殘廢、死亡或殉職者之慰問金不得低於公務人員因公傷殘死亡發給慰問金之2倍。另對執行勤務中遭受暴力暴力或意外危害致全殘廢、半殘廢或在執行勤務中殉職者,其子女應給與教養至成年或大學畢業止。修正條文施行前有上述情形者,其子女自修正條文施行之日起給與教養。(第36條之1) 警察人員保障制度 (二)保障法方面的保障 ◆警察人員是具公務人員的身分,所以保障法可對警察人員提供一些權益的保障。 ◆警察人員權益之實體保障項目:係以公務人員之「身分」、「官職等級」、「俸給」、「工作條件」、「管理措施」等有關權益為範圍,有關「福利」事項之爭議,仍可依保障法所定程序請求救濟。 ◆有關公務人員權益之保障,應就其性質、內容依保障法所定之復審、申訴、再申訴之程序請求救濟。因此,警察人員權益之救濟程序主要有復審和申訴、再申訴兩大類。 警察人員保障制度 (二)保障法方面的保障 ◆警察人員提起復審之情形如下: (1)公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之 行政處分,認為違法或人事主管機關所為之行政處分,認為違法或顯然不當,致損害其權利或利益者,得提起復審。仍應參酌司法院有關解釋:亦即須足以改變公務人員身分,對公務人員權利有重大影響,或基於公務人員身分所生之公法上財產請求權遭侵害等,始得依法提起復審。例如俸級、任用之審查或免職、停職處分等。 (2)公務人員因原處分機關對其依法申請之案件,於法定期間應作為而不作為,認為損害其權利或利益者,亦可提起復審。該期間,法令未明定者,自機關受理申請之日起2個月為之。 警察人員保障制度 (二)保障法方面的保障 ◆公務人員對於服務機關所為之管理措施或有關工作條件之處置認為不當,致影響其權益者,得提起申訴。例如:上級機關所發布之職務命令,依公務人員考績法所為之記過懲處。 ◆依據保障法尚有所謂「調處」及「再審議」的救濟程序。保障法第85條規定:「再申訴事件審理中,保訓會得依職權或依申請,指定副主任委員或委員1人至3人,進行調處。」保障法第94條規定:復審事件經保訓會審議決定,除復審人已依法向司法機關請求救濟者外,於復審決定確定後,有某些情形者,原處分機關或復審人得向保訓會申請再審議。 ◆警察人員依保障法申請權益救濟的案件相較其他公務機關言,占有相當大的數量。 * *

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