我国不同形式转移支付财力均等化效应分析.pdf

经济理论与经济管理 年第 期 ２０１５ １ 　 　 我国不同形式转移支付财力 均等化效应研究＊ 贾晓俊 岳希明 　 ［ ］ 。 提 要 本文通过基尼系数分解的方法考察了我国转移支付的地区间财力均等化效应 　 　 计算 ， ， 结果显示 一般性转移支付和专项转移支付在资金分配上均向财力较弱的地区进行了倾斜 ， ， 。 ， 具有财力均等化效应 在强度上 一般较专项要强 在构成一般性转移支付的诸多子项目中 农 ， ， 村税费改革转移支付向财力较弱地区的倾斜程度最强 教育转移支付次之 紧随其后的分别是基 。 ， 本财力保障机制奖励补助以及调整工资转移支付 但是由于均衡性转移支付规模较大 财力均等 化效应最强。 ［ ］ ； ；基本公共服务均 关键词 转移支付 均等化效应 等化 　 。 政府对落后地区的转移支付 地方政府提供的公共 、 ， ， 一 引言 物品中 在很多情况下存在正的外部性 为了使这 ， 些公共物品的产量达到有效水平 需要中央政府对 ， 。 地区间财力均等化是政府间转移支付最重要的 地方政府的补贴 即转移支付 。 上述转移支付的功能或目标是通过不同形式转 职能 这一点从财政联邦理论中关于转移支付功能 。 。 ， 的论述可以清楚地看到 移支付实现的 关于转移支付的形式或类型 理论 ， 上按提供转移支付资金的上级政府对资金是否指定 财政联邦理论告诉我们 政府间转移支付的功 ， ， 能可以简单地概括为解决两个不均衡和一个外部 用途 被划分为一般性转移支付和专项转移支付 。 。