血站设立及执业审批（脐带造血干细胞设置除外）-广西.doc

权力和责任清单 血站设立及执业审批 （脐带造血干细胞设置除外） --血站设置审批 权力类型 行政许可 项目名称 血站设立及执业审批（脐带造血干细胞设置除外） 子项编码 子项名称 血站设置审批 实施主体 自治区卫生计生委 实施对象和范围 血液中心由自治区级人民政府设立，中心血站和中心血库由设区的市以上人民政府设立。 实施条件 一、基本条件： (一)申请人能独立承担民事责任；(二)申请设置的血站符合当地血站设置规划； (三)投资资金满足； (四)血站选址合理； (五)血站建设设计和医疗废物处理方案合理。(一)一般血站。 1.血液中心：由自治区设置，承担全区血站的业务培训与技术指导，开展血液相关科研工作。2.设区的市各设一所中心血站，由设区市人民政府设立，承担市辖区临床用血的采集和供应。 3.中心血库：本规划周期内暂不设置中心血库。 4.血站分支机构：本规划周期内暂不设置血站分支机构。 5.储血点：为满足区域内临床用血需求，经自治区卫生计生行政部门备案，血站可以设置储血点，开展血液储存和血液供应服务。储血点可由当地卫生计生行政部门指定挂靠在区域内储存条件较好的医院输血科。 6.采血点：血站可以设立固定采血点和流动采血点，根据服务区域实际情况及采供血发展预期提出采血点设置需求，设置采血点应当报自治区卫生计生行政部门备案。采血点由其所在区域的血站负责运行管理。固定采血点应当设置在人群聚集区或人流量较大的商业区，流动采血点可根据实际采血情况，设置在辖区内机关、企事业、乡镇、农村等地。 (二)特殊血站。脐带血造血干细胞库根据全国规划设置。 1.《设置血站申请书》； 2申请单位名称、基本情况； 3拟设血站的名称、规模、任务、功能、组织结构、资金来源等； 4拟设血站服务区域内的医疗卫生资源状况、医疗用血需求情况、机构运行预测分析； 5拟设血站的选址和建筑设计平面图； 6拟设血站将开展的业务项目、技术设备条件和技术人员配置的资料； 7申请设置中心血库的，还应提交《医疗机构执业许可证》。 法定办结时限：20个工作日 承诺办结时限：8工作日(依据行政许可法要求需要专家评审的不计入时限要求) 行政许可数量 按广西壮族自治区采供血机构设置规划要求 收费标准及其依据 不收费 责任事项 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：审查申请材料，组织现场核查。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任：准予设立血站的，制发设立血站批准书，送达并信息公开，报国家卫生计生委备案；准予执业的，制发《血站执业许可证》，送达并信息公开。不予许可的，送达不予许可决定书。 5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.对符合法定条件的不予受理、许可的； 2.； 3.； 4.； 5.； 6.； .其他违反法律法规规定的行为。 自治区政务服务中心自治区卫生计生委窗口 咨询及 投诉电话 咨询电话：0771—5595 投诉电话：0771— 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 5 审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正 高 1.严格按照《中华人民共和国献血法》《血站管理办法》《广西壮族自治区采供血机构设置规划(2015-2020年)》等有关要求执行； 2.规范工作程序，加强制度建设； 3.加强对工作人员教育和培训； 4.重大事项须经处(办)务会研究并报分管副主任审定，必要时提交委主任会审定。 窗口首问责任人 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 高 审批办负责人或授权审批人 现场审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 高 经办人及评审专家 相关领导没能严格审批、把关 高 审批办负责人或授权审批人 对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为 高 各环节有关人员 附件：1.血站设置审批流程图 2.设置血站申请书（示范文本） 附件1 血站设置审批流程图 (法定办结时限20个工作日、承诺办结时限8个工作日) 附件2 设置血站申请书 （示范文本） 设置单位：ХХ中心血站 申 请 核 定 项 目 名 称　ХХ中心血站 选 址　ХХ市ХХ号 所有制形式　全民所有制 业务范围　从事临床用血的采集、制备、储存与供应 投资总额　　752