12万亩绿色农产品基地建设暨中低产田改造粮食增收项目立项谋划方案书.doc

PAGE PAGE 1 内蒙古绿太阳农业发展有限公司 12万亩绿色农产品基地建设暨中低产田改造粮食增收 项目建议书 通辽市绿色农业研究所编制 二00九年三月 第一章 项目概述 一、项目名称：绿色农产品基地建设暨中低产田改造粮食增收项目 二、项目建设地址： 1、开鲁县 2、奈曼旗 3、科左中旗 4、科左后旗 三、项目承办单位：内蒙古绿太阳农业发展有限公司 四、项目负责人：孙海民 五、项目建设期：5年 六、项目建设内容及规模：绿色农产品基地建设暨中低产田改造规模120000亩，其中开鲁县35000亩，奈曼旗20000亩,科左中旗50000亩，科左后旗15000亩。 七、项目总投资及资金来源： 1、项目总投资9672万元 2、资金来源：企业自筹6672万元，申请银行贷款1500万元，申请专项扶持资金1000万元,采购合作商投资500万元。 八、主要评价指标及效益分析 主要评价指标 1、投资利润率：23.5% 2、投资回收期：5年 项目建成后，企业年实现纯利润1740万元，项目区带动8000户农民，24000多口人，农户年人均增收3300元，全部项目区内农户每年总增收7920万元，可为本地区每年新增粮食产量1.8亿斤。 第二章 项目建设的背景 在我国现有的农用耕地中，高、中、低产田的比例，原来大体各占1/3左右，但是由于种种原因，目前情况发生了较大变化。据统计，目前我国高、中、低产田的比例大体为29∶30∶41。也就是说，中、低产田的比例高达71%。其中中产田面积占30.3%，低产田面积占40.7%。 按照自治区的中低产田分类标准，目前通辽市中低产田类型主要以干旱灌溉型、瘠薄培肥型、沙化耕地型及盐碱耕地型为主。全市现有高产田面积394.96万亩，占总耕地面积24.25%；中产田面积629.32万亩，占总耕地面积38.63%；低产田面积604.65万亩，占总耕地面积37.12%；全市现有中低产田总面积为1233.97万亩，占全市耕地总面积的75.75%。其中：干旱灌溉型581.67万亩、瘠薄培肥型197.09万亩、沙化耕地型190.6万亩、盐碱耕地型141.69万亩、障碍层次型60.8万亩、坡地梯改型38.8万亩、渍涝排水型23.42万亩、渍潜稻田型0.4万亩。 通过“八五”以来十余年的建设，我市基本农田建设工作虽然取得了可喜的成绩，但与生产发展的需要和生活水平的提高还有相当的差距：建设层次起点低，建设数量有限，受自然条件特别是资金投入的制约较大，我市基本 农田建设的数量明显不足，与需要相比差距更大，耕地的后备资源严重不足， 需要加强现有耕地的改造，提高耕地的综合生产能力，水利化程度急待提高，靠天吃饭的问题十分突出，严重制约农业生产和农村经济的发展。 第三章 项目建设的必要性 要想获得农作物的高产，可以通过加大对高产田的投入，使其产量进一步提高，但是，因为高产田的基础产量已经比较高，增产潜力是有限的。而中、低产田不但基础产量低、增产潜力大，而且所占比例高。因此，要进一步发展农业生产，使每年生产的粮、棉、油和肉、禽、蛋等农产品能够基本满足13亿人口的需求，不得不把眼光放在中、低产田的改造上。从这一点分析，中、低产田改造是国土整治的一项相当重要的任务。 加快中低产田改造是扩大内需、促进经济增长的迫切需要；是加强农业基础、保障国家粮食安全的迫切需要；是促进农业可持续发展、建设生态文明的迫切需要；是改善农民生活条件，加快社会主义新农村建设的迫切需要。 我市是典型的农业地区，土地是广大农民赖以生存和发展的基础，生产环境的优劣，特别是土地质量的高低，决定着广大群众生活质量的提高和改善。 针对不同土壤的障碍因素进行中低产田改造，是提高土地生产力的重要途径。改造中低产田比垦荒投入省、用工省、见效快。中低产田改造好了能长期见效益。 我市人均耕地水平较低，耕地不足的矛盾日益突出，加强基本农田建设， 提高耕地产出，是增加农民收入、保证粮食安全、调整农村产业结构的基础，同时也是各族群众早日摆脱贫困的重要基础。 第四章 建设单位基本情况 一、建设单位概况 内蒙古绿太阳农业发展有限公司成立于2001年，系自治区级农牧业产业化重点龙头企业，自治区级民营科技企业，内蒙古扶贫开发协会会员企业、通辽市绿色产业协会会长单位。是内蒙古自治区第一家依法注册，专业生产、经营品牌农畜土特产品的公司制民营企业。 经营范围有：绿色及有机农产品基地建设、绿色农畜土特产品生产加工贸易。 主要产品有“绿太阳”、“科尔沁草原绿太阳”牌系列产品：优质大米、荞麦系列产品、杂粮杂豆、红干椒、通辽肥牛、草原羔羊（肉）等。 公司现有环保监测绿色农产品生产基地67.5万亩，其中自营和辐射带动绿色农产品和有机农产品基地16万亩。覆盖32个苏木（乡镇），带动农牧民22000多户。 公司经