依法行政的原则.ppt

行政复议的原则 （6）有错必纠原则。只要有错误，一 概予以纠正。这是行政复议不同于行政 诉讼的重要之处。 （7）保障法律、法规实施原则。 （8）司法最终原则。 行政诉讼的含义 公民、法人或者其他组织认为行政机关或法律法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司法保护，人民法院通过对被诉行政行为的合法性进行审查，从而解决特定范围内行政争议的活动。 行政诉讼 在我国，行政诉讼与刑事诉讼、民事诉讼并称为三大诉讼。 行政诉讼的特征 （1）行政诉讼所要审理的是行政案件。 （2）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。 （3）行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查，以解决行政争议的活动。 （4）行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。 行政诉讼的特征 （5）行政诉讼中的当事人具有恒定性。 ＊行政诉讼的原告只能是行政管理中 的相对方，即公民、法人或其他组织； ＊行政诉讼的被告只能是行政管理中 的管理方，即行政机关； 行政诉讼对依法行政的重要意义 （1）从《行政诉讼法》实施15年来行 政法制建设取得的成就看，我国行政诉 讼制度对推进依法行政具有必要性、可 行性。 （2）从依法治国的基本方略看，我国 行政诉讼制度与推进依法行政具有一致 性。 行政赔偿的含义 行政赔偿是指行政主体及行政执法人 员违法行使行政职权，侵犯了公民、法 人或其他组织的合法权益并造成损害， 依法由行政机关（赔偿义务机关）承担 损害赔偿责任。 行政赔偿的范围及方式 行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为和侵犯财产权的违法行政行为两类。 其中对人身权的侵犯仅限于公民，侵犯法人或其他组织的行政行为目前不承担赔偿责任。 侵犯公民人身权的违法行政行为 ①违法拘留或者采取限制公民人身自由的行政强制措施的； ②非法拘禁或者以其它方法非法剥夺公民人身自由的； ③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等到暴力行为造成公民人身伤害或者死亡的； 侵犯公民人身权的违法行政行为 ④违法使用武器、警戒造成公民身体伤害或者死亡的； ⑤造成公民身体伤害或者死亡的其它违法行为。  赔偿方式 以上行为的赔偿方式为支付赔偿金。 侵犯财产权的违法行政行为 ①违法实施罚款、吊销许可证和执照、 责令停产停业、没收财物等行政处罚 ②违法对财产采取查封、扣押、冻结等 行政强制措施； ③违反国家规定征收财物、摊派费用 ④造成财产损害的其它违法行为。 赔偿方式 第一，返还财产； 第二，恢复原状； 第三，支付赔偿金。 调 解 调解作为一个法律术语，包含着三种类型的调解，即民间调解、行政调解和法院调解。 它是我国运用最广泛、最成功并深受广大群众和基层社会各界欢迎的解决民间纠纷的非诉讼方式，被国外法学界誉为“东方经验”。 行政调解 行政调解，指以当事人双方自愿为 基础，由行政机关主持，以国家法律、 法规及政策为依据，以自愿为原则，对 属于本机关职权管辖范围内的行政纠 纷，通过对争议双方的说服与劝导，促 使双方当事人互让互谅、平等协商、达 成协议，以解决有关争议而达成和解协 议的活动。 行政调解 行政调解在三个维度上实现了和谐： 当事人之间的和谐和行政机关与相对人之间的和谐； 遵守法律本身实现的和谐和监督法律实施实现的和谐； 行政调解制度的存在保证社会冲突解决机制体系内在的和谐。 行政调解 依据我国《治安管理处罚法》第九条规定，公安机关行政调解的对象是“民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理并且情节较轻的行为”。 行政调解 将激烈程度相当轻微的社会冲突纳入至行政调解范围之内， 而将其他激烈的社会冲突纳入到行政扣留乃至刑事制裁范畴之列， 在节省公安机关的行政执法资源的同时，保障了社会冲突的解决，实现了社会冲突解决机制内在的协调。　 仲 裁 仲裁制度是指民（商）事争议的双方当事人达成协议，自愿将争议提交选定的第三者根据一定程序规则和公正原则作出裁决，并有义务履行裁决的一种法律制度。???? 仲裁 仲裁不是国家裁判行为，它与和解、调解、诉讼并列为解决民（商）事争议的方式。 仲裁 仲裁依法受国家监督，国家通过法院对仲裁协议的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁决的执行，以及遇有当事人不自愿执行的情况时进行干预。 因此，仲裁活动具有司法性，是中国司法制度的一个重要组成部分。 行政仲裁 行政仲裁是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事人有义务履行裁决的一种制度。　　 行政仲裁 目前该制度主要用于企业与职工之间的劳动争议以及农村承包合同纠纷， 行政仲裁属于行政执法的范畴。因为企业与职工的劳动争议与行政机关的行政管理有直接的关系。 依法行政