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农村科技服务体系建设管理细则 （ 试行 ） 第一章 总 则 第一条 农村科技服务体系建设是落实科教兴国战略、繁荣农村市场经济、促进解决好“三农”问题、推进农村小康建设的重要举措，是农村社会化服务体系建设的重要组成部分，是国家星火计划长期坚持的重要工作内容。为加强农村科技服务体系建设的科学化和规范化管理，依据科技部颁发的《星火计划管理办法》，制定本管理细则。 第二条 农村科技服务体系建设的宗旨是：坚持面向农业、农村和农民，盘活农业与农村科技资源，优化农业与农村科技产业化环境，加速农业和农村科技成果转化，促进农村区域特别是县域经济发展，增加农民收入。 第三条 农村科技服务体系建设的主要任务是：以农村科技服务体系建设星火专项行动“五项工程”所涉农村科技服务中介机构的培育为突破口，带动多元化农村科技服务中介机构的健康快速发展。引导农村科技服务中介机构向体系化、网络化方向发展，逐步形成以市场化、社会化为主要特征，以农业科技推广、农村科技成果转化、农村信息服务、农民技术培训等为主要内容的新型农村科技服务体系。 第二章 管理机构与职能 第四条 农村科技服务体系建设实行国家、省、地、县四级管理，分级开展工作。各级科技主管部门都应设立专项经费，并安排专人负责农村科技服务体系建设日常工作。 第五条 科学技术部星火计划办公室（以下简称科技部星火办）负责研究提出农村科技服务体系建设的宏观战略；发布农村科技服务体系建设年度工作要点或指南；协调有关部门和力量，指导地方，系统推动农村科技服务体系建设工作的开展。 第六条 地方科技管理机构负责落实农村科技服务体系建设各项任务，组织编制本地区农村科技服务体系建设工作方案和年度计划；负责本地区农村科技服务体系建设项目的组织和实施；负责指导、协调、推动下级农村科技服务体系建设工作。 第三章 农村科技服务中介机构 第七条 农村科技服务中介机构是农村科技服务体系的基本单位；培育多元化、多模式的农村科技服务中介机构是建立健全农村科技服务体系的前提和基础。 第八条 重点培育农村科技服务体系建设星火专项行动“五项工程”所涉的星火科技专家大院模式、龙头企业技术创新中心、农村专业技术协会、农村区域科技成果转化中心、农村信息化基地、星火培训基地等六类中介机构（以下简称“六类中介机构”）。 第九条 由国家引导培育的六类中介机构分别授予“国家星火计划农业科技专家大院模式示范”、“国家星火计划龙头企业技术创新中心”、“国家星火计划农村专业技术示范协会”、“国家星火计划农村区域科技成果转化中心”、“国家星火计划农村信息化基地”、“国家级星火培训基地”称号。 第十条 国家、省、市、县科技主管部门分别开展六类中介机构的培育工作。各级科技主管部门可参照“第九条”授予相应的称号。 第十一条 各级科技主管部门要重视六类中介机构建设，加强对中介机构建设的软硬环境支持，加强农村科技服务中介机构信息平台建设，提高农村科技服务中介机构的能力。 第十二条 六类中介机构建设坚持政府引导、自主运行的原则，提倡在服务过程中与服务对象形成有效的利益链接机制，提升中介机构的可持续发展能力。 第十三条 结合六类中介机构的培育，加强农村科技服务中介机构从业人员培训，成立农村科技服务专家团，不断增强从业人员整体素质，造就一支高素质的农村科技服务队伍。 第十四条 引导六类中介机构向体系化、网络化方向发展，促进形成市场化导向的新型农业科技推广体系（包括以大专院校和科研院所为主体的农业科技推广体系、以企业为主体的农业科技推广体系、以协会或专业技术合作组织为主体的农业科技推广体系等）、农村科技成果转化体系、农村信息化体系和农民科技培训体系。 第四章 实施管理 第十五条 根据农村经济社会发展的要求和农村科技服务体系建设的实际需要，科技部星火办确定每年的工作重点，制定和发布年度农村科技服务体系建设工作指南。 第十六条 国家级六类中介机构的申报（除培训基地外）。 由省（区、市）科技主管部门组织下级科技主管部门开展申报工作。申报单位必须是非行政机构的独立法人单位；在同等条件下，民办、民营机构应予以优先申报。申报单位需向所在地科技主管部门报送中介机构建设实施方案（附件1），由县、市科技主管部门审核后，一式六份统一报送省（区、市）星火办。具体申报要求是： （一）星火科技专家大院模式的申报：符合《农村科技服务体系建设评价规范（试行）》中《星火科技专家大院模式评价规范》的要求，填报《xxx（专家大院模式名称）建设实施方案》。 （二）龙头企业技术创新中心的申报：符合《农村科技服务体系建设评价规范（试行）》中《龙头企业技术创新中心评价规范》的要求，填报《xxx（企业名称）技术创新中心建设实施方案》。 （三）农村专业技术协会的申报：符合《农村科技