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我国GAP的发展和内容 赵红 于丹 朱晓娟 GAP的定义 GAP在国家中药规范管理中中文意思是《中药材生产质量管理规范认证管理办法》。是根据《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的有关规定制定的，为加强中药材生产的监督管理，规范《中药材生产质量管理规范(试行)》(英文名称为Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs, 简称中药材GAP)认证工作,是国家对中药材管理规范的标准和准入条件。 GAP认证-GAP关注点 1、 食品安全该标准以食品安全标准为基础, 起源于HACCP基本原理的应用。 2、 环境保护 该标准包括良好农业规范的环境保护方面，是为将农业生产对环境带来的负面影响降到最低而设计的。 3、 职业健康、安全和福利 该标准旨在农业范围内建立国际水平的职业健康和安全标准，以及社会相关方面的责任和意识，然而它不能取代于对组织社会责任的进一步审核。 4、 动物福利(适宜时) 该标准旨在农牧业范围内建立国际水平的动物福利标准。安全、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求 。 食品安全控制向源头发展 作为食品链的最上游，包括种植和养殖在内的初级生产阶段，其产品的安全性直接或间接地影响到其下游，甚至消费阶段食品的安全。 1998年，国际卫生组织（WHO）发表了“消除生食果蔬表面污染”的综述，其中就致病微生物种类和流行性、洗涤剂和消毒效果进行了评述。 1998年美国农业部（USDA）和食品和药物管理局(FDA)首次以官方的形式提出了良好农业规范（GAP）的要求，并制定了认证应遵循的标准。 2000 年5月澳大利亚农林水产部发表了一份计划名为:为提供样本示例以演示如何实现等同而进行的案例研究，开始着手制定本国的《新鲜农产品田间食品安全指南》。 1997年欧洲零售商农产品工作组成立了EurepGAP的专门组织，开始起草并发布相关的认证标准，现在已经发布到了包含综合农场，综合水产，果蔬，花卉等多个部分的第二版。并认可了一批有资质的认证机构开展第三方的认证活动 2004年中国国家认证认可监督管理委员会开始制定中国的ChinaGAP认证标准。 中国的ChinaGAP发展情况 质检总局和国家认监委成立以来，高度重视中国的食品安全，一方面要研究国外食品安全控制的先进经验，学习掌握国际先进的技术，帮助企业促进出口，另一方面随着中国经济的发展和人民生活水平的提高，中国也迫切的需要完善食品安全控制的有关标准和法律法规。 而当前的一些食品安全的法律法规大多更关注加工和流通环节，如《出口食品生产企业卫生要求》等较适合于加工食品，但对于保鲜果蔬企业、生产农副产品的农场等方面则不太适用，可操作性不强。这是因为农副产品本身产品特点、加工方式与加工食品不同，风险程度、卫生要求也不一样。因此，根据GAP原理，制订适合我国的标准，对提高农产品的卫生安全，有着积极的意义。 任务来源 受国家标准委委托，国家认监委于2004年起，组织质检、农业、认证认可行业专家，开展制定中国良好农业规范国家标准研究工作 ChinaGAP 标准体系框架 GAP的内容 一、生产用水与农业用水的良好规范 GAP的内容 二、肥料使用的良好规范 土壤的物理和化学特性及功能、有机质及有益生物活动，是维持农业生产的根本，其综合作用，形成土壤肥力和生产率。 合理处理的农家肥是有效和安全的肥料，未经处理或不正确处理的再污染农家肥，可能携带影响公共健康的病原菌，并导致农产品污染。因此，生产者应根据农作物特点、农时、收割时间间隔、气候特点，制订适合自己操作的处理、保管、运输和使用农家肥的规范，尽可能减少粪肥与农产品的直接或间接接触，以降低微生物危害。 GAP的内容 三、农药使用的良好操作规范 按照病虫害综合防治的原则，利用对病害和有害生物具有抗性的作物、进行作物和牧草轮作、预防疾病暴发，谨慎使用防治杂草、有害生物和疾病的农用化学品，制定长期的风险管理战略。任何作物保护措施，尤其是采用对人体或环境有害物质的措施，必须考虑到潜在的不利影响，并掌握、配备充分的技术支持和适当的设备。 GAP的内容 在采用化学防治措施防治作物病虫害时，正确选择合适的农药品种是非常重要的关键控制点。第一，必须选择国家正式注册的农药，不得使用国家有关规定禁止使用的农药；第二，尽可能地选用那些专门作用于目标害虫和病原体、对有益生物种群影响最小、对环境没有破坏作用的农药；第三，在植物保护预测预报技术的支撑下，在最佳防治适期用药，提高防