翁源县供给侧结构性改革去产能行动计划.doc

翁源县供给侧结构性改革去产能行动计划 （2016—2018年） 　　 　　为贯彻落实中央经济工作会议精神和省市关于推进供给侧结构性改革的决策部署，切实做好我县去产能工作，根据《翁源县供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》，制定本行动计划。 　　一、工作目标 　　到2018年基本实现“僵尸企业”市场出清，国有、集体“僵尸企业”中，关停企业也基本出清。2018年底，国有资本配置效率显著提高，国有经济结构明显优化。全面完成省、市下达的淘汰落后产能任务。3年累计承接珠三角地区转移项目约45个，2018年省产业园完成工业增加值约30亿元，3年累计实际利用外资约2000万美元。 　　二、主要工作措施 　　（一）积极稳妥处置“僵尸企业”。 　　1．建立“僵尸企业”数据库。对主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营，资产负债率超过85%且连续亏损3年以上，连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费，生产经营困难造成停产半年以上或半停产1年以上的规模以上工业企业，进一步精准识别，按经济类型纳入国有和非国有“僵尸企业”数据库。数据库要建立单个“僵尸企业”档案，列明企业的资产总额、负债总额、拖欠税费、产权瑕疵、需安置人数及费用等情况。(县经信局、县公共资产管理中心、县国税局、县地税局、县工商局、县统计局，人民银行翁源支行、翁源供电局) 　　2．重点推进国有“僵尸企业”处置。将国有“僵尸企业”作为处