齐齐哈尔市国民经济和社会发展.doc

齐齐哈尔市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 “十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是推进“四个全面”战略布局的关键时期，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要时期。科学制定和全面实施“十三五”规划，对于我市“十三五”期间乃至更长时期经济社会实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”具有极其重要的战略意义和现实意义。 本《纲要》依据中共齐齐哈尔市委十二届八次全会精神编制而成。《纲要》系统地总结了“十二五”时期全市经济社会发展取得的显著成就和基本经验，分析了“十三五”发展面临的问题和挑战，明确了2016-2020年全市经济社会发展的总体思路、指导思想、基本原则、发展目标、战略定位和主要任务，是今后五年转变经济发展方式，促进产业优化升级，提高发展的质量和效益，实现老工业基地振兴，全面建成小康社会的行动纲领。 第一部分 现实基础与发展环境 第一章 现实基础 “十二五”时期，全市上下全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来的路线方针政策，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施大项目牵动战略，抓产业、调结构、兴城镇、促改革、惠民生，经济社会发展取得了显著成就，为“十三五”经济社会实现可持续发展奠定了坚实基础。 经济实力稳步提升。2015年，全市地区生产总值实现1270.7亿元，五年年均增长7.9%。人均地区生产总值达到3709