全国海洋先进集体量化标准条件.doc-国家海洋局.docVIP

附件1： 全国海域使用管理先进集体评选条件（150分） 项目 评选条件 标准分 具体条件 分项分 评分标准 机构建设 机构设置及职能 15分 设立县（市）海域使用管理机构 5 健全5分，基本健全3分，不健全0分 各级海洋部门海域管理职能明确 10 职能明确10分，基本明确5分，不明确的0分 经费投入 海域使用管理经费投入 15分 省经费投入 5 满足工作需要5分，基本满足工作需要3分，不能满足工作需要0分 地（市）经费投入 5 县（市）经费投入 5 开展的工作 配套制度建设 20分 清理与海域法相抵触的地方法规 10 完全清理10分，部分清理5分，未清理0分 出台切合本地实际的政策文件和规章制度 10 配套制度健全10分，不健全5分，未出台任何配套制度0分 海洋功能区划工作 10分 市县级海洋功能区划编制、审批工作 5分 已经全部上报省级政府批准5分，全部编制完成并部分批准3分，未全部编制完成1分 海洋功能区划备案工作 5分 按要求及时将批准的区划全部备案5分，部分备案3分，未备案0分。  项目 评选条件 标准分 具体条件 分项分 评分标准 开展的工作 海域使用权属管理 30分 严格执行海域使用权审批权限 3分 严格执行3分，存在越权审批、化整为零行为0分 严格按海洋功能区划审批项目用海 2分 严格执行2分，没有依据海洋功能区划审批0分 严格按规定开展权属核查、海籍测量等审查工作 2分 严格执行2分，部分执行1分，没有执行0分 海域使用论证工作 3分 严格执行3分，部分执行1分，没有执行0分 实行公示公告制度 2分 严格执行2分，部分执行1分，没有执行0分 申请审批工作便民、公正 3分 良好3分，一般0分 依法开展海域使用权招标拍卖工作 5分 积极开展5分，部分开展3分，未开展0分 养殖用海普查登记和专项执法工作 8分 确权发证率100%8分，50%以上3分，未达到50%0分 海域使用权登记造册、档案管理 2分 制度健全、档案完整2分，已建制度、档案不完整1分，没有建立制度0分  项目 评选条件 标准分 具体条件 分项分 评分标准 开展的工作 海域使用金征收管理 10分 海域使用金征收 5分 实现应收尽收5分，未能应收尽收0分 严格履行海域使用金减免程序 2分 严格履行2分，越权擅自减免0分 海域使用金按规定及时上缴各级财政 3分 及时上缴3分，未及时上缴0分 系统建设与培训宣传 10分 海域使用管理动态监视监测系统建设 5分 全部完成硬件和网络建设5分，部分完成3分，未开展0分 积极开展海域使用管理培训宣传 5分 积极开展5分，开展工作3分，没有开展0分 海域勘界和海岛管理 20分 积极配合省际勘界工作 4分 积极主动、无省际纠纷4分，产生省际纠纷、妥善处理3分，未予重视0分 省际勘界工作完成情况 3分 全部完成3分，部分完成2分，未完成0分 县际勘界工作完成情况 3分 已全部完成3分，完成50%以上1分，50%以下0分 制定海岛管理制度 5分 制定地方法规、规章5分，制定规范性文件3分，未制定0分 对海岛管理开展实质性工作 5分 全面开展5分，部分开展3分，未开展0分  项目 评选条件 标准分 评分标准 其他 贯彻实施《海域使用管理违法违纪行为处分规定》 5分 未发生违法违纪行为5分，发生违法违纪行为、能及时查处3分，发生违法违纪行为、未及时查处0分 海域使用来信来访处理 5分 未发生到国家局信访的案件5分，发生到国家局信访的案件、但得以妥善处理3分，发生到国家局信访的案件、未能妥善处理0分 开创性开展工作 10分 开创性开展工作，在全国有一定影响力 注：直辖市、计划单列市的经费投入参照上述标准分两级执行：市投入8分，区（县）投入7分。  全国海洋环境保护先进集体评选条件（150分） 项目 评选条件 标准分 具体条件 分项分 评分标准 机构 建设 海洋环境监测、观测预报网络建设 10分 建立省海洋环境监测、观测预报机构 5分 获得示范站称号5分，机构基本健全3分，未建立0分 建立地（市）海洋环境监测、观测预报机构 3分 地(市)机构健全3分；基本健全（80%以上）2分；尚属空白0分 建立县级海洋环境监测、观测预报机构 2分 基本健全2分，空白0分 经费 投入 海洋环境保护及观测预报经费投入 15分 省财政专项经费投入 10分 省财政厅设立专项10分，未设立专项0分 地（市）经费投入 5分 满足工作需要5分；基本满足工作需要3分；不能满足工作需要1分；无经费投入0分 开展 的