《海淀区十二五时期档案事业发展规划》.docVIP

《海淀区“十二五”时期档案事业发展规划》 前 言 “十二五”期间，是海淀区实现“成为全球影响力的科技创新中心”目标的关键时期，档案事业也面临着重要的发展机遇和严峻挑战，全区“加快建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区”步入新的发展阶段，这将对全区档案事业的发展产生巨大的推动作用。为统筹全区档案事业全面协调可持续发展，使档案工作服务于海淀社会经济中心工作，依据《中华人民共和国档案法》和相关法律法规，按照北京市及海淀区规划编制要求，结合北京市“十二五”时期档案事业发展规划、海淀区“十二五”规划重点任务和海淀区档案事业发展实际，编制全区档案事业发展“十二五”规划。 “十一五”回顾 “十一五”期间，在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导下，在各有关部门的关心支持下，全区各级档案部门以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，围绕中心工作，把握机遇、大胆创新，档案法制建设不断加强，档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设逐步推进，档案信息化建设取得新进展，圆满完成了“十一五”规划任务，为建设富裕、民主、文明、和谐的新海淀做出了重要贡献。 一、档案依法行政取得实效 “十一五”时期,区档案局被确认为具有行政执法主体资格的单位，在执行现行法律、法规的基础上，新制定和修订了16项制度。对立档单位进行档案执法检查300余次，实现了行政处罚“零”的突破，对违反《档案法》的1个单位进行了处罚，办理2例延期进馆的行政许可，对90家机关、人民团体及40家企、事业单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行了审批及备案，有效地落实了国家档案局8号令。对奥运、国庆60周年等重大活动档案进行了有效的监督指导，与区监察局联合下发了《关于加强奥运服务保障工作档案管理的意见》，对全区奥运档案进行了专项效能监察。 “十一五”期间，共举办上岗培训、继续教育培训及专题培训70余次，受众近5000人次。全区档案业务基础逐步夯实，工作标准化、制度化、规范化水平大大提高，档案队伍综合素质得到提升。与区工商联、区外资企业协会合作，为驻区企业提供培训、指导服务，共组织各种培训30余次、受众1200余人次，为469家驻区企业提供档案服务，帮助44家驻区企业建立起规范的档案工作。 制定了档案系统开展法制宣传教育的“五五”普法五年规划。坚持执法联络员和廉政监督员制度，常年聘请12名档案干部作为执法联络员和廉政监督员，协助执法和收集基层对档案法制建设、业务建设、勤政廉政建设方面的意见和建议。 二、档案资源建设进一步丰富 “十一五”期间，全区档案资源建设不断丰富。区档案馆共接收80家立档单位档案共计50000卷、件；奥运档案9786件，其中实物191件，照片585张，资料327件；征集档案、资料2000余件；主动记录唐家岭、北坞村等城乡旧貌，拍摄照片919张，录像时长40分钟。 现有馆藏文书档案22万余卷、件，资料7476册，期刊99种，报纸73种，特殊载体档案4.4万件。 三、档案资源的开发利用成效明显 “十一五”期间,通过查阅接待、举办展览、编研文献等方式，广泛开展档案服务。累计接待利用30000人次，接听服务热线电话10000余个。拓展服务领域，共接收区属80余家单位19批政府信息公开纸质文本8149件。“档案馆日”活动深受老百姓欢迎。制作网展、专题展览8个，通过举办专题讲座、巡回展览、网上展览、有奖征文、夏令营、主题班会等丰富多彩的活动，接待青少年走进档案馆参加各类活动近万人次。编纂各种类型编研材料12 种。 四、档案安全保管不断加强 档案馆加强档案整理、编目、鉴定等基础业务工作，抢救修复国家重点档案47632页。加快推进档案数字化进程，馆藏档案全部实现计算机目录检索，15%的纸质档案和全部照片档案实现数字化管理，档案原件得到进一步保护。馆舍基础设施建设力度加大，安防、消防、温湿度调控等设备设施得到改善，申请专项资金61万元，为全区83家村级档案室购置了设备，保证了档案实体安全。 五、档案信息化建设稳步推进 “十一五”期间，进一步完善硬件设施建设。建立起档案馆网站本地化管理系统，实现四个网络（办公网、数据查阅网、政府OA网及网站本地化管理）物理隔离。开发了档案管理系统、照片档案管理系统、多媒体档案管理系统、自动化办公系统软件。加强档案信息化应用工作，制定了统一的电子文件目录接收标准，完成了基层立档单位在政府专网上进行网上移交的试点工作。在政府专网上开通了海淀档案馆WEB查询系统，提供开放档案及各立档单位档案的查询工作。完善了网站管理、安全保密等相关制度。 六、加强档案宣传交流，进一步丰富科研成果 把档案宣传工作作为营造全区档案事业发展环境的重要手段，加大面向社会的宣传力度。积极参与了市档案馆举办的档案编研成果展。科研成果丰硕，2007年《数字化政府环境