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世界银行借款人 选择和聘请咨询顾问指南 2004年5月2006年10月 世界银行借款人 选择和聘请咨询顾问指南  2004年版权所有 国际复兴开发银行/世行 美国华盛顿特区西北区H街1818号 邮政编码20433 2004年4月第一次印刷 ISBN 0-8213-5828-6  说　　明 本文为世界银行2004年5月出目　　录 一、概述 1 1.1 目的 1 1.4 一般考虑因素 1 1.7 本指南的适用性 1 1.9 利益冲突 2 1.10 不公平竞争优势 2 1.11 合格性 2 1.12 提前签订合同与追溯贷款 3 1.13 咨询顾问之间的联合 3 1.14 世行的审查、协助和监督 3 1.17 错误采购 4 1.18 对世行的提法 4 1.19 培训或知识转让 4 1.20 语言 4 1.22 欺诈和腐败 5 1.24 采购计划 6 二、基于质量和费用的选择(QCBS) 7 2.1 选择程序 7 2.3 任务大纲(TOR) 7 2.4 费用估算(预算) 7 2.5 刊登广告 7 2.6 咨询顾问短名单 8 2.9 准备并发出建议书征询文件(RFP) 8 2.10 邀请信(LOI) 9 2.11 咨询顾问须知(ITC) 9 2.12 合同 9 2.13 接收建议书 9 2.14 对建议书的评审：考虑质量和费用 9 2.15 质量评审 10 2.20 费用评审 10 2.23 质量和费用综合评审 11 2.24 谈判和授予合同 11 2.28 公布合同授予的情况 12 2.29 事后情况说明 12 2.30 拒绝所有的建议书及重新邀请 12 2.31 保密性 12 三、其他选择方法 13 3.1 总则 13 3.2 基于质量的选择(QBS) 13 3.5 固定预算下的选择(FBS) 13 3.6 最低费用的选择(LCS) 13 3.7 基于咨询顾问资历的选择(CQS) 14 3.9 单一来源的选择(SSS) 14 3.14 商业惯例 14 3.15 特殊类型咨询顾问的选择 15 四、合同类型和重要条款 17 4.1 合同类型 17 4.6 重要条款 17 五、个体咨询顾问的选择 19 附录一：世行对选择咨询顾问的审查 20 1. 选择过程的计划安排 20 2. 事前审查 20 5. 事后审查 21 附录二：咨询顾问须知(ITC) 22 附录三：咨询顾问指南 23 1. 目的 23 2. 选择咨询顾问的责任 23 3. 世行的作用 23 5. 咨询服务信息 23 7. 咨询顾问的作用 24 10.保密性 24 11.世行采取的行动 24 15.事后情况说明 25 缩写词 英文缩写 英文全称 中文全称 CQS Selection Based on Consultants’ Qualification 基于咨询顾问资历的选择 FBS Selection under a Fixed Budget 固定预算下的选择 IBRD International Bank for Reconstruction and Development (World Bank) 国际复兴开发银行 (世界银行) IDA International Development Association 国际开发 ITC Instruction to Consultants 咨询顾问须知 LCS Least-Cost Selection 最低费用的选择 LOI Letter of Invitation 邀请函 MOS Monthly Operational Summary 业务摘要月报 NGO Nongovernmental organization 非政府组织 PAD Project Appraisal Document 项目评估文件 PAs Procurement Agents 采购代理 PID Project Information Document 项目信息文件 QBS Quality-Based Selection 基于质量的选择 QCBS Quality-and Cost-Based Selection 基于质量和费用的选择 RFP Request for Proposal 建议书征询文件 SSS Single-Source Selection 单一来源的选择 SWAPs Sector-Wide Approaches 部门贷款计划 TOR Terms of Reference 任务大纲 UN United Nations 联合国 UNDB