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如何做好日常保密工作.ppt
如何做好日常保密工作 主讲人 张武烨 当前我国保密工作宏观形势 当前,我国正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期,面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,维护国家安全和社会稳定的任务繁重艰巨,保密工作的严峻性、复杂性比以往更加凸显 。 做好财政保密工作的重要性 财政政策、财政资金是国家政治、经济、国防、科技、外交等安全的重要保障要素之一。财政保密工作是关乎国家安全和发展的重要环节,对此,作为财政工作者务必要高度重视,将保密工作贯彻到财政工作的每个环节,切实铸牢财政保密防线。 主要内容 一、保密工作的指导思想 二、定密工作 三、保密管理工作 (一)涉密载体的管理 (二)涉密人员的管理 (三)保密工作的要素保障 (四)发生泄密事件的应对措施 一、保密工作的指导思想 2010年新修订的《保密法》规定,“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用”。 (1988年版的《保密法》规定,“保守国家秘密工作,实现积极防范、突出重点,既确保国家秘密安全又便利各项工作的方针 ”。) 二、定密工作 定密分为原始定密和派生定密两类。 原始定密指包括国家机关和涉及国家秘密的单位(简称机关、单位)依法对所产生的国家秘密事项确定、变更和解除的活动。保密法律指出,市州机关除省级城市和地级市(州)党委、人大、政府、政协机关,及市(州)人民法院、检察院具有原始定密权外,其余单位在未特殊授权的情况下不具备原始定密权。由此可知,我局不具备原始定密权。 派生定密是指机关、单位对在执行上级机关、单位或办理其他机关、单位已定密事项中派生的国家秘密事项确定、变更和解除的活动。据此可知,对上级或其他机关、单位已经定密的事项,我局可以根据工作需要派生定密产生涉密文件、资料。在派生定密时应当按已定密内容确定同样密级、保密期限,不得擅自变更,不需报上级定密机关、单位确定或批准。 三、保密管理工作 保密管理是指对涉密载体、涉密人员、涉密场所、涉密会议、涉密事项等进行管理的活动。 (一)涉密载体的管理 国家秘密载体,是指载有国家秘密信息的物体。具体的国家秘密载体是多种多样的,主要有以下几类: a.纸介质。以文字、图形、符号记录国家秘密信息的载体。(包含涉密文件、图纸等资料) b.磁介质。以硬盘、U盘、光盘、磁带等磁性物质记录国家秘密信息的载体。 c.光电质。以电、光信号记录传输国家秘密信息的载体。(如电波、光纤等)。 d.其他介质。含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体。(如涉密电脑、打印机、复印机、传真机等) (1)涉密载体管理具体要求 1、秘密载体的制作 ①密件制作过程中所形成的中间材料,包括文件、资料的草稿、废稿、讨论稿、征求意见稿等,应当按正式秘密载体管理,不需保存的,应当按照秘密文件、资料销毁的要求及时销毁。 ②单位对所产生的国家秘密事项,应根据定密有关规定及时确定密级,并标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量。 (2006年1月,某机关在转发其他部委涉密文件时,在文件印制过程中因校对人员疏忽,未标注文件密级,致使文件以无密级的形式印发,该机关下属单位接到文件后,将其在互联网站上发布,造成泄密。事件发生后,该机关及时删除互联网上有关文件,收回已经印制的文件,并对相关责任人进行了严肃处理。) 涉密文件制文模板 ③密件应当在本机关、单位符合保密要求的文印室、制作室印制,需要大批量制作的应当委托保密部门指定的定点单位印刷、制作。禁止将密件委托不属定点的社会行业印刷、制作。 我局机关在少量制作派生密件、复印涉密文件时,必须在文印室的保密电脑或保密打印机上进行处理。 ④凡制作磁介质、光介质存储国家秘密信息的,必须按照所存储的最高密级标明密级,并按正式秘密载体进行管理和使用。 2、秘密载体的收发和传递 ①秘密载体的收发及内部传阅要指定专人管理,严格履行清点、登记、编号、签收等手续;密件包装应由单位的机要保密人员或指定的专门人员拆封。 ②接收密件时,要严格履行清点、签收手续。检查核对没有问题后,再由接收人员签名和注明接收时间,加盖单位收发专用章。 (2010年7月22日,某机关办公室文电处收到绝密级文件后交给保密员郭某办理,8月10日
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