民主集中制题库.pptVIP

党员最希望得到保障的权利 ⑤封建主义影响与现代民主理念的矛盾 三、发展现状 四、完善民主集中制若干思考 四、完善民主集中制若干思考 毛泽东： 出主意 用干部 1、完善党内民主决策机制 （民主：利益关系 科学：客观规律） 没有不同意见不决策 管理学家—德鲁克 四、完善民主集中制若干思考 1、完善党内民主决策机制 ①党员参与决策（讨论） “表达效应” ——过程公正 四、完善民主集中制若干思考 有否建立反映人民意愿和呼声的机制？ ——XX市委党校课题组 ５％ 完全没有 ２％ 不清楚 ８８％ 有、不健全 ５％ 有、很健全 ３５.５％ 不畅通 ３７.７％ 一般 １９％ 畅通 参政议政渠道是否畅通 ——XX市委党校课题组 “囚徒困境”——博弈 ①党务、政务公开 ②有效沟通 ①党员参与决策 前提： 1、完善党内民主决策机制 重要战略策略全党直接讨论、代表大会表决 ①党员参与决策 按议题结组讨论 前提 任弼时 四、完善民主集中制若干思考 1、完善党内民主决策机制 ②党委内部决策 四、完善民主集中制若干思考 党委决策能否充分发扬民主、集中集体智慧？ 65.5% 基本不能 17.3% 能 国家社科基金《党内民主问题研究》课题组 党委民主决策 成本与风险 风险 0 个人决策 成本 全体决策 委员会决策 1、完善党内民主决策机制 党、人大、政府决策边界 集体、个人决策边界 （权责对应） 四、完善民主集中制若干思考 1、完善党内民主决策机制 听证咨询 双重风险评估 纠错机制 四、完善民主集中制若干思考 1、完善党内民主决策机制 科学性较强决策有记名投票 用人：集体讨论无记名投票 ②党委民主决策 四、完善民主集中制若干思考 2、完善党内选举制度 四、完善民主集中制若干思考 ②加大竞争力度 2、完善党内选举制度 ①党管干部与时俱进 （按照选举、任命制区分提名权） ③初始提名权 * 完善民主集中制若干问题研究 中央党校党建教研部 高新民 “我们总有一天要找机会把这个问题表述清楚” ——邓小平年谱 一、民主集中制、党内民主内涵 １、民主集中制的基本内涵 组织原则 工作制度 领导体制 党内监督条例的实施效果： 100% 关键在于“一把手” 100% 有和没有差不多 一、民主集中制、党内民主内涵 １、民主集中制的基本内涵 民主集中制的本质 少数服从多数——民主的运作 一、民主集中制、党内民主内涵 １、民主集中制的基本内涵 民主集中制的适用范围 一、民主集中制、党内民主内涵 民主集中制与党内民主的关系 （政治）统治规律 （政治）管理规律 一、民主集中制、党内民主内涵 ２、党内民主的基本含义 民主的精神实质 民主制度的逻辑起点 平等 一、民主集中制、党内民主内涵 ２、党内民主的基本含义 统治形式——多数人的统治 民主是目的与手段的统一 一、民主集中制、党内民主内涵 ２、党内民主的基本含义 党内民主是保持一定政治权威的参与式民主 —————— ２、党内民主的基本含义 政治权威 领导集体 政策、制度的有效性 二、时代课题 1、历史反思 ②民主制度化、法制化 二、时代课题 ③民主集中制与权力结构相关 ④健全纠错机制 ①党的生命 刘少奇含冤死于开封 被红卫兵批斗 二、时代课题 2、社会关系复杂化 利益群体多元化 诉求碎片化 稳定以民意为基础 二、时代课题 2、社会环境复杂化 3、党内关系复杂化 ①党员社会身份 ②党委内部关系 人际关系是组织运作的副产品 二、时代课题 2、党内关系复杂化 ①党员社会身份 ②党委内部关系 ③领袖、组织、党员 三、发展现状 ①权力结构过于集中与权力运行科学化民主化的矛盾 3、现状评价——阶段性特点 三、发展现状 ①权力结构过于集中与权力运行科学化民主化的矛盾 体制 具体制度 ①权力结构过于集中与权力运行科学化民主化的矛盾 体制决定机制 3、现状评价 三、发展现状 ②用人机制改革与整体制度环境不健全的矛盾 三、发展现状 二、党内民主再反思 2、用人机制改革与整体干部人事制度改革滞后的矛盾 60.1% 部分赞同 30.1% 赞同 目前党内选举工作形式化倾向明显 国家社科基金《党内民主问题研究》课题组 ②用人机制改革与整体制度环境不健全的矛盾 什么是党的领导？ 三、发展现状 内部等级 权力结构 “人事”安排 ③微观制度创新与宏观民主制度建设进展不一 三、发展现状 61.6万村委会：95% 8.2万社区居委会：30% ③微观制度创新与宏观民主制度建设进展