法律事务管理手册.doc

中国水利水电第八工程局有限公司 全面管理体系 法律事务管理分手册 MS/BJ-1-16-2010 2010-6-20发布 2010-07-01实施 中国水利水电第八工程局有限公司 发布 文件修改状态记录 序号 修改通知单编号 修 改 内 容 修改日期 目 录 目 录 3 1手册说明 4 2 管理方针和目标 4 2.1法务管理方针 4 2.2目标 4 3 组织框架 5 4 管理职责 5 4.1总法律顾问的职责 5 4.2法律事务管理部的职责： 5 4.3法律诉讼室的职责 6 4.4风险防范室的职责 6 4.5 委派法律顾问的职责 6 5 管理程序和流程 6 5.1 法律事务管理的原则 6 5.2 规章制度的管理 6 5.3法律审查管理 7 5.4 法律咨询管理 11 5.5 法律纠纷管理 11 5.6普法教育 14 5.7委派法律顾问的管理 14 5.8法律事务责任追究及奖惩 20 6记录 22 7相关文件支持 23 8附录A 24 附录A1：诉讼纠纷处理意见登记表 24 附录A2：案件承办情况统计表 25 附录A3：法律意见书 26 1手册说明 本手册是的组成部分规定了工作和工作 4 管理职责 4.1总法律顾问的职责 （1）列席公司党政联席会议及其他重大会议，对公司重大经营决策提出法律意见，保证公司经营活动的合法性，依法维护公司的合法权益； （2）负责公司法治建设的宏观规划和法律风险防范体系的建设和完善； （3）负责公司诉讼与非诉法律事务的处理； （4）完善健全和公司法律事务机构的职能，指导二级单位法律事务工作，提名委派至二级单位的法律顾问人选； （5）对公司及二级单位违反法律、法规的行为提出纠正意见； （6）公司领导交办的其他事宜。 4.2法律事务管理部的职责： （1）负责对公司重大事项和重大经营决策提出法律意见； （2）负责为公司部门、下属单位提供有关法律咨询、服务； （3）负责公司及二级单位的诉讼、仲裁和听证事宜； （4）参加重大合同的谈判和起草工作，负责对合同进行法律审查； （5）负责法律服务中介机构的选聘、联络、服务和考核工作； （6）参与与企业分立、合并、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动有关的法律事务； （7）负责公司的普法工作； （8）公司领导交办的其他事宜。 4.3法律诉讼室的职责 负责公司及公司下属单位各类诉讼、仲裁、听证等活动中具体事务的处理。 4.4风险防范室的职责 （1）负责对公司全部合同、规章制度进行合法性审查，并提出修改建议或出具法律意见书； （2）负责对公司对外往来的重要经济性函件进行法律审查，并提出修改建议或出具法律意见书； （3）负责为公司重大经营决策活动及对外重要合同的谈判、起草过程中的法律支持与服务工作； （4）按照公司的整体部署，完善风险管理体系； （5）其他法律风险防范工作或事项。 4.5 委派法律顾问的职责 负责二级单位的法律审查的初审、规章制度审查、经营活动及重大决策的法律支持和法律诉讼的应诉准备等工作。 5 管理程序和流程 5.1 法律事务管理的原则 （1）依法维护公司国有资产所有者和其他出资人的合法权益； （2）依法维护公司的合法权益； （3）以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅。 5.2 规章制度的管理 （1）公司通过建立和完善规章制度体系，规范公司规章制度制定程序，加强公司规章制度的管理工作，推动公司法治化管理，促进依法治企。 （2）规章制度起草部门（单位）应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策和所在单位的管理需求，并应对其所拟定规章制度草案的作用效果有一定的预测。 （3）公司各职能部门及各二级单位、项目根据公司经营管理的实际情况拟定本部门规章制度年度项目表，向法律事务部备案。 （4）公司、各二级单位制定其管辖权限内的规章制度，须提交委派的法律顾问或法律事务部审查。 （5）法律事务部对规章制度草案及说明书就下列主要方面进行审查： a、规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策； b、规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分； c、规章制度草案体例结构、条款、文字等是否符合规章制度的要求。 （6）规章制度起草部门（单位）根据讨论或征求的意见对规章制度草案修改后，将规章制度草案连同征求的意见等资料送法律事务