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张运洲—能源安全格局下的电力发展方式转变
我国经济社会的可持续发展需要能源电力的安全、经济、高效供应来支撑。近年来,国网能源研究院围绕能源电力发展的相关重大问题开展了一系列深入研究,取得了一批重大创新成果,得到相关政府部门和国家电网公司的认可采纳,为我国制订能源发展战略、电力发展规划提供了重要参考。 * 参考全国能源工作会议会议文件[2011]1号 * 参考全国能源工作会议会议文件[2011]1号 能源安全格局下的电力发展方式转变 张运洲 国网能源研究院 二〇一二年二月二十八日 * * 主要内容 电力发展方式转变 二 我国能源安全与战略转型 结语 一 三 能源安全的状态,应是“供应持续、数量充足、价格合理、品质清洁”。能源安全涉及能源生产、转化、运输、供应及消费等环节。 * (一)能源安全的含义 (二)我国能源安全面临的主要问题 1、常规化石能源可持续供应能力不足,石油对外依存度不断上升 受能源资源及其开采条件、生态环境影响等因素制约,我国国内常规化石能源可持续供应能力约为36亿吨标煤(煤炭41亿吨、石油2亿吨、天然气3000亿立方米)。2011年石油对外依存度达56.5%。 六种约束条件下我国煤炭供应能力 均衡开发下我国石油供应能力 数据来源:《国家能源战略研究成果》 * 2、能源运输体系不合理,煤电运紧张反复出现 当前,能源运输过度依赖输煤,输电比重严重偏低。 主要铁路煤运通道长期处于饱和状态,利用率接近100%甚至超负荷运行。 公路运煤规模过大,2010年“三西”公路煤炭外运量超过4亿吨。 高铁建设进程放缓,铁路货运能力增长低于预期。2011年高铁投运里程仅实现计划里程1/3,预计煤炭运力紧张还将持续若干年。 2010年“三西”煤炭外送方式及比例 2010年8月发生的京藏公路大堵车 * 煤炭开采造成水污染、土地沉陷等一系列生态环境问题。我国采煤破坏土地复垦率25%,远低于发达国家65%的平均水平。 原煤入洗率低(目前约51%,远低于部分发达国家80%水平),且大规模、长距离运输,加重了沿途及受端地区环境污染。 东部地区大量布局燃煤电厂,南京-镇江段平均每10公里布局一个燃煤电厂。 3、煤炭开发利用方式粗放,消费主要集中在中东部地区,生态环境问题十分突出 我国酸雨分布图(2011年) * 4、现有电力系统难以适应可再生能源的高速增长 “十一五”风电年均增长率接近100%,清洁能源还将较快发展: 国家规划建设哈密、酒泉、蒙西等八个千万千瓦级风电基地,预计2015年风电规模达1亿千瓦,2020年有望达2亿千瓦。 光伏发电“十二五”将快速增长,2015年规模或达千万千瓦。 电动汽车、新型储能等逐步由试验示范走向商业应用。 分布式可再生能源、燃气多联产正进入快速发展期,预计2020年占能源供应比重约3%。 随着风电等可再生能源的大规模快速发展,系统调峰能力欠缺、电网建设滞后特别是跨区输电能力不足等问题日益突出,影响风电等可再生能源开发规模和利用效率。 * 1、战略思路 坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,加强国际互利合作,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。 * (三)能源战略转型 2、战略举措 强化“节能优先、总量控制”战略 提高能源开发、转化、利用效率,合理控制能源消费总量。2015年,争取将全国一次能源消费总量控制在41亿吨标煤左右;2020年控制在50亿吨标煤左右。 推进能源多元化、清洁化发展 加大油气资源勘探开发力度,稳油增气。预计2020年石油占能源消费比重约18%,与2010年基本持平;天然气的比重将由目前的约4%,上升至2020年的约10%。 大力发展清洁能源。非化石能源比重由目前的8%上升至2020年的15%左右。 * 优化能源开发布局 建设山西、鄂尔多斯、蒙东、西南和新疆五大国家综合能源基地。2020年,五大国家综合能源基地能源生产占全国一次能源生产比重由目前的63%提高到73%。 在东部沿海和部分中部缺能省份发展核电。我国核电将主要建设“东中部核电带”,辽宁、山东、浙江、江苏、福建、广东等东部沿海地区核电占新增核电的90%以上。 提高能源就地加工转化水平,减少一次能源大规模长距离输送压力。2011-2020年晋陕蒙宁新五省区新增煤电装机占全国的65%左右。 * 加强能源运输通道建设 加快跨区输电建设,提高电网能源资源优化配置能力。加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设,到2020年努力争取实现跨省区电力流4亿千瓦。 加快进口油气管道建设,完善国内油气主干管网。包括中哈原油管道二期、中亚天然气管道二期、西气东输三线和四线等工程。 稳步推进“三西”、新疆等地区煤炭外运大通道建设。包括新建张唐线、晋中南铁路、宁西二线、兰渝线等,以及朔黄线扩能等。 * * 电力发展方式转变
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