法案内涵（续一）.pptVIP

志願服務法規 授課老師：林東龍 授課日期：2015/10/22 內容綱要 問題思考-- 志願服務法是必要的嗎？你如何看待有無志願服務法的優缺點？ 你期待的志願服務法內涵為何？ 緣起 志願服務立法工作階段 緣起（續一） 政治考量 共襄盛舉？提升曝光率？任內業績？ 國際趨勢—其他先進國家志願服務法案 西班牙—志願服務法（我國志服法主要仿效對象） 緣起（續二） 法案內涵 回歸「法」本質來談 根本議題: 「扶植民力」vs.「尊重自主」 （一） 維繫社會秩序與穩定 （二） 國家宰制民間社會的工具 社會規範對行為的約束與提供互動之依循—政府、志工單位、志工，以及服務對象等之間的權利、義務關係界定。 民間資源與民意脈動的掌控。 法案內涵（續一） 總則 前項所指之服務計畫不包括單純、偶發，基於家庭或友誼原因而執行之志願服務計畫（第2條第2項）。 法案內涵（續二） 主管機關與權責 法案內涵（續三） 志願服務運用單位職責（第7條第1、2、3項） 法案內涵（續四） 法案內涵（續五） （一）志工權利（第14條） 1.接受足以擔任所從事工作之教育訓練。 2.一視同仁，尊重其自由、尊嚴、隱私及信仰。 3.依據工作之性質與特點，確保在適當的安全與衛生條件下從事工作。 4.獲得從事服務之完整資訊。 5.參與所從事之志願服務計畫之擬定、設計、執行及評估。 志工之權利與義務 法案內涵（續六） （二）志工義務（第15條） 1.遵守倫理守則。 2.遵守志願服務運用單位訂定之規章。 3.參與志願服務運用單位所提供之教育訓練。 4.妥善使用志工服務證（103年5月30日修定為志願服務証）。 5.服務時，應尊重受服務者之權利。 6.對因服務而取得或獲知之訊息，保守秘密。 7.拒絕向受服務者收取報酬。 8.妥善保管志願服務運用單位所提供的可利用資源。 前述所規定之倫理守則由中央主管機關會商有關機關定之。 法案內涵（續七） （一）運用單位應為志工辦理意外事故保險，必要時，並得補助交通、誤餐及特殊保險等經費（第16條）。 （二）運用單位對於參與服務成績優良之志工，因升學、進修、就業或其他原因需志願服務績效證明者，得發給服務績效證明書（第17條）。 （三）資源之使用 各目的事業主管機關得視業務需求，將汰舊之車輛、器材及設備無償（102年5月修法將車輛刪除）撥交相關志願服務運用單位使用；車輛得供有關志願服務運用單位供公共安全及公共衛生使用（第18條）。 促進志願服務之措施 法案內涵（續八） （四）績效評鑑與獎勵（第19條） 1.運用單位應定期考核志願服務個人及團隊之服務績效。 2.主管機關及目的事業主管機關應對志願服務之機關及志願服務運用單位定期辦理志願服務評鑑。對於上項評鑑成績優良者予以獎勵。現已頒訂志願服務獎勵辦法，以服務時數為標準。 3.上項獎勵辦法由各級主管機關及各目的事業主管機關分別訂之。 （五）志願服務榮譽卡之核發（第20條） 志工服務年資滿三年，服務時數達三百小時以上，得檢具證明文件向地方主管機關申請核發志願服務榮譽卡。 志工進入收費之公立風景區、未編定座次之康樂場所及文教設施，憑志願服務榮譽卡得以免費。 依其他法律規定之民防、義勇警察、義勇交通警察、義勇消防、守望相助、山地義勇警察、災害防救團體及災害防救志願組織編組成員，自本法修正施行後，其服務年資滿三年，服務時數達三百小時以上者，準用第一項及第二項規定，予以半價優待。（102年5月31日新增） （六）從事志願服務工作績效優良並經認證之志工，得優先服相關兵役替代役（第21條） 。 法案內涵（續九） 役男申請服替代役辦法 第4條 服替代役之申請資格區分專長資格、志工資 格、家庭因素、宗教因素、一般資格 志工資格:從事志願服務相關工作滿一年且服務時數 達150小時，具有志願服務績效證明書之 役男，得優先服該相關類別替代役。 法案內涵（續十） 法案內涵（續十一） 志願服務之法律責任（第22條） （一）運用單位 志工依志願服務運用單位之指示進行志願服務時，因故意或過失不法侵害他人權利者，由志願服務運用單位負損害賠償責任。 （二）志工 上項情形，志工有故意或重大過失時，賠償之志願服務運用單位對之有求償權。 經費（第23條） 主管機關、志願服務計畫目的事業主管機關及志願服務運用單位應編列預算或結合社會資源，辦理推動志願服務。 法案評析 （一）為通過而通過。 （二）較具爭議性條文欠缺討論如服務時數可否儲存抵用、可否抵稅、績效良好服務人員可否轉為職業、志工與義工是否可併稱。 志願服務法制訂過程草率 （一）明訂志願服務為輔助性服務。 （二）需事前備