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留守儿童关爱与保护行动

第七章 留守儿童关爱与保护 一、 “留守儿童”概况 二、 “留守儿童”关爱与保护行动 三、 “留守儿童”关爱与保护主体 一、 “留守儿童”概况 (一)“留守儿童”的含义 是指父母双方或一方外出到城市打工,而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人,或者与上辈亲人,甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。 (二)留守儿童现状 1.数量: 超过了5800万人 2.照护现状: 父母一方外出57.2% 父母同时外出42.8% 由祖(外祖)父母抚养的79.7% 由亲戚、朋友照顾的13% 不确定或无人监护的7.3% 3.分布: 集中在中南各省 其中四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6省(农民工外出集中地区)的农村留守儿童在中国农村留守儿童总量中所占比例超过半数,达到52%。 (三)留守儿童面临的问题 1.人身安全问题。 据《中国青年报》《他们是当下中国最容易受到伤害的人》(2009.5)报道:湖南省涟源市荷塘镇遭遇一场特大洪灾,其中12名儿童死亡,其中有11名儿童是留守儿童。 2.心理问题。 主要的心理问题有: 性格柔弱内向 自卑、心理障碍 寂寞无聊 盲目反抗、逆反 怨恨、仇恨父母亲人 3. 教育问题 隔代监护和教育 学校教育 厌学、逃学甚至外出流浪 二、留守儿童关爱与保护行动 (一)寄宿制学校 ------农村寄宿制学校扩大了学校教育的外延 1.寄宿制学校对留守儿童的作用: (1)为留守儿童提供基本生活照料 (2)为留守儿童提供学习上的监督和辅导 (3)为留守儿童提供与同辈群体交流、玩耍的机会 (二)存在的问题和不足 (1)亲情缺失与心理健康问题 (2)安全问题 (3)学生娱乐活动少 (4)与家长沟通少 (5)对学生管理重 “管”轻“育” (6)教师管理缺位 (7)经费困难 (三)改进建议 (1)为寄宿学生提供电话使用的便利。 (2)重视与留守儿童的情感交流。 (3)家长要加强与寄宿留守儿童的联系。 (4)学校增强学生日常娱乐活动。 (5)加强对教师培训 (6)财政资金保障 (二)心理咨询室 ------扩大了学校教育的内涵 1.作用与优势: (1)预防和缓解了留守儿童的心理问题 (2)矫正“问题留守儿童”的偏差行为。 (3)弥补了班主任工作不足 (4)满足不同类型留守儿童的咨询需求 2.问题与障碍 (1)名称不够人性化 (2)师资经验、精力有限 (3)缺少规范化服务管理 (4)资金不足 3.建议: (1)建立留守儿童心理咨询网络 (2)提高心理咨询教师的专业水平、提高待遇 (3)有针对性的提供服务 (4)改善咨询环境 (5)加强宣传 (6)完善管理制度 (7)加大政府资金投入 (三)家长学校 -----为留守儿童培训合格监护人 1.效果 (1)强化了家长的责任意识 (2)促进了部分留守儿童家长的回流 (3)为留守儿童家长及监护人、教师提供学习交流平台。 (4)扩大社会效应 2.问题及制约因素 (1)制度难以贯彻 (2)家长参与程度偏低 (3)培训内容不够系统和专业 (4)缺少针对性 (5)办学条件各地差异大 3.建议: (1)政府、教育部门应有经费投入 (2)进行培训需求调查 (3)开展形式注意多元化 (4)及时进行效果评估与检测 (四)代理家长制 -----情感上对留守儿童给以支持 1.作用 (1)满足了孩子对心灵沟通的渴望 (2)使留守儿童在生活、学习以及情感上得到了更多的关爱。 2.问题与局限 (1)“代理家长”的爱难以用制度来约束 (2) “代理家长制”中责任承担不明确 (3) “代理家长制”的义务难以维系 3.结论与建议: (1)促进关爱活动的持续性和推广性 (2)明确代理家长的权责,发挥家庭作用 (3)出台综合全面的措施 (五)职业代理家长 -----市场化趋势下自觉的产物 1.效果 (1)留守儿童的生活得到了照顾 (2)学习得到了辅导 (3)留守儿童感受到了关爱 2.问题与局限 (1) 职业不愿公开 (2) 代理程序不规范,职责界定不清 (3) 情感沟通障碍 (4)专业水平差异大 3. 建议: (1)规范和管理职业代理家长行为,放宽对在职教师从事职业代理家长工作的限制。 (2)职业代理家长的营利性质决定社区或学校的支持是必要的补充。 (3)留守儿童父母需要加强与儿童情感沟通以及认真选择职业代理家长。 (4)职业代理家长应努力发挥其关爱职能。 (六)托管家庭 -----重点在向学龄前留守儿童提供生活照料 1.作用 (1)能提高留守儿童的监护质量,在一定程度上替代家庭功能 (2)能够减轻留守儿童临时监护人的监护负担 (3)能够锻炼留守儿童的生活自理能力和独立性 (4)有助于减少留守儿童的孤独感 2.制约因素

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