科普资源的概念与内涵-中国科学技术协会.docVIP

科普资源的概念与内涵 尹 霖 张平淡 [摘 要] 科普资源的开发与共享已经成为我国科普工作的重点之一，如何界定科普资源因而成为工作开展前亟待解决的问题。本文试图从资源科学和科普的内涵入手，对科普资源加以较为全面和科学的界定，以求为科普工作的研究与实践提供参考。 [关键词] 科普资源 社会资源 科普 体系 Abstract：The development and share of science popularization resources is one of the key of science popularization in our country. Therefore how to characterize science popularization resources is a question that needs to be resolved as soon as possible. From the perspective of science of resources and the connotation of science popularization，this paper aims to give a comprehensive and scientific definition of science popularization resources and provide references for science popularization research and practices. Keywords：science popularization resources；social resources；science popularization；system 2006年2月，国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要》[1]将“科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施”作为重点基础工程，并把它作为今后一段时期我国科普工作的主要任务，这是针对我国科普工作实际做出的正确决策。那么，什么样的资源才真正属于科普资源？这就成为科普工作者和研究人员在合理开发、建设和管理所拥有资源的工作中需要明确的问题。可以说，科普资源并没有严格的公认定义。然而需要肯定的是，科普资源也是一种资源，因此，它的界定首先要回归其资源属性，要从资源科学的视角对其进行分析和审视。再者，科普资源是与科普工作的实践密不可分的，因而它不仅具有资源的一般特征，也同时具有科普所赋予的特点。进而从整体来看，科普资源既是一个科学的结构体系，也是一种独具特点的资源类别，它不仅包含相互依存、相互作用的不同子系统，还涉及各个科普环节和科普管理工作。 一、资源的界定 关于“资源”的概念，至今还没有严格的、明确的、公认的定义。从词义上看，《辞海》对“资源”的解释是“资财之源，一般指天然的财源”。这种解释可以被认为是狭义的资源，它仅指自然资源。联合国环境规划署（UNEP）曾对自然资源下过这样一个定义：“所谓自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的、以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件的总称”。如今，随着人类社会的发展以及社会财富的极大丰富和积累，资源一词已经不仅仅局限于自然和物质的范畴内，而是扩大到包括人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。也就是说，在自然界及人类社会中，有用物即资源，无用物即非资源。因此，资源既包括一切为人类所需要的自然物，如阳光、空气、水、矿产、土壤、植物及动物等，也包括以人类劳动产品形式出现的一切有用物，如各种房屋、设备、其它消费性商品及生产资料性商品，还包括无形的资财，如信息、知识和技术以及人类本身的体力和智力。这就是广义的资源。 （一）资源概念的几种用法 目前，在“资源”这一概念的解释和使用上，大体存在以下几种情况。 1．把资源当作广义的资源。认为资源不仅仅包括自然资源，还包括社会资源。这一理解在资源经济学及生态经济学中被普遍运用。因为仅将资源理解为自然资源或社会经济资源难以解释社会、经济和生态环境如何实现协调发展的很多基本理论和实际问题，只有使这两大类资源实现合理组合和优化配置，才能最终实现资源生态经济的协调发展。 2．把资源当作自然资源的代名词。美国经济学家阿兰·兰德尔说：“资源是人们发现的有用途和有价值的物质”。其实，他研究的仅限于自然资源。我国不少的著作，书名上标的是“资源”，而实际上论述的是自然资源。有的权威性辞书，把“资源”条目解释为“生产资料和生活资料的天然来源”，指的显然也是自然资源。在许多场合下，谈论某一国家具有资源优势，或某一地区属于资源丰富地区等问题时，所指的实际上也是自然资源。 3．把资源当作生产资源