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第4课永续发展的经济课题国民所得国内生产毛额与国民生产毛额(一
國民所得
國內生產毛額與國民生產毛額
(一) 定義:國民所得(national income,簡稱NI),是衡量一國總所得或總產出的廣義名稱。它包含多個具體的指標,其中最常用的兩個指標,是「國內生產毛額」與「國民生產毛額」。
1. 國內生產毛額(gross domestic product,簡稱GDP):是指一國「 國內 」在一定期間內,「生產」的「最終產品」在「市場交易」的總價值。
(1) 最終產品 :
定義:指產品作為最終使用,而不是作為其他產品的原材料之用;作為另一物品生產之原材料的,稱為「中間產品」。GDP只計入最終產品而不計入中間產品,是為了避免「重複計算」。
例如:同樣是雞蛋,家庭買來使用的是「最終產品」,直接計入GDP;蛋糕店買來做蛋糕用的,則是「中間產品」,不計入GDP。
(2) 市場交易 :GDP原則上只計入在市場上買賣產品(物品與勞務)的價值,凡是沒有在市場上買賣的,一律不計入。但有兩項例外:一個是農人自產自用的農產品價值,另一個則是自用住宅的估計租金。這兩項價值納入GDP計算,是因為他們的數量龐大,且容易估算。
(3) 生產:GDP計算在一定期間內生產的總價值。只要生產出來,不論是消費掉、出口或變成存貨,都計入當年度GDP。但若地震毀了房屋,再把房屋重建,那GDP只計入重建的價值,不扣掉毀損的價值。
(4) 國內:GDP是「國內生產毛額」,因此只要是在「 國境內 」生產的,不論是本國人或外國人的生產都算入GDP。
2. 國民生產毛額(gross national product,簡稱GNP):是指一國「 國民 」在一定期間內,生產的最終產品在市場交易的總價值。依照聯合國的定義,GNP指標的「國民」是指「常住人口」(指一年內在國內居住超過半年的人,不論他的國籍)。為方便起見,以下用「本國人」或「國民」來稱這些「常住人口」。
3. GDP與GNP的區別:
(1) 從GDP中扣掉「國內但非國民」的生產值,加上「在國外的國民」的生產值,就是GNP,亦即: GNP=GDP-外國人在本國所得+本國人在國外所得
(2) 上列公式中,「外國人在本國所得」包括在臺灣的外勞(指其中居住臺灣不滿半年者)及外資的報酬;「本國人在國外所得」包括本國人在外國工作(半年以上住在臺灣者)的薪資以及對外投資的資本報酬等。
(二) 衡量方法
1. 上述所謂最終用途包含四種:
(1)消費(Consumption;以C表示)。
(2)投資(Investment;I):內含建築物、機器設備與存貨等。
(3)政府購買(Government purchases;G)。
(4)淨出口(eXport-iMport;X-M):出口總值-進口總值。
2. 在實際估算GDP時,是將以上四種產品的最終用途價值加總而得,其中「淨出口」是因前述各項價值(例如:消費總額)中,都可能包括進口貨或進口的材料(例如:消費者買的進口冰箱;或買國產電腦,但售價中包括國外套裝軟體的版稅等),為了算出「本國」的生產價值,所以要把進口總值(以M表示)扣掉。因此,GDP的一種衡量方法即為:
GDP=C+I+G+(X-M)
(三) 經濟成長率
1. 衡量一國經濟的消長,最常見的指標就是「經濟成長率」。而所謂經濟成長率就是GDP的年成長率。例如:2011年的經濟成長率等於:
×100%
2. 如果2011年的GDP比2010年大,則此成長率為正;如果2011年的GDP比2010年小,則成長率為負值。例如:行政院主計處每年都會發布的「經濟成長率」,在2009年為-1.93%。
國民所得與經濟福祉
「國民所得」這個觀念與衡量方法,主要是用來了解一國國民的經濟福祉。作為此一目的,「平均每人GDP」顯然比GDP本身更理想。但作為經濟福祉的指標,GDP是有缺陷的,並非完整的「永續發展」指標。
(一) 平均每人GDP
1. GDP是指全國總產出。在其他條件相同下,人口愈多,GDP就愈大,但不表示該國的經濟福祉更高。因此,通常是以「平均每人GDP」(簡稱「人均GDP」)來衡量一國人民的經濟福祉。其計算公式如下: 平均每人GDP= GDP/當期總人口
2. 全國GDP與人均GDP不同,GDP高的國家,人均GDP不一定高。根據世界銀行的資料,2009年GDP最高的前十國,其人均GDP都沒有排入世界前十名。臺灣全國GDP排名世界25位,但人均GDP只列第41位。
(二) GDP的缺點:GDP作為經濟福祉指標的缺點,主要包含以下五項:
1. 未能反映所得分配狀態 :把GDP除以總人口,得到「平均每人GDP」,但是這不表示每個人都有相同的國民所得。換言之,若兩國有相同的平均每人GDP,可能一國的所得分配比較
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