20141127湖南省不动产统一登记基础数据建设2000线划底图制作方案课题.pdfVIP

湖南省不动产统一登记基础数据建设 1:2000数字线划底图制作技术方案 （征求意见稿） 编制单位：湖南省第二测绘院 编制日期：二〇一四年十一月 目 录 1 项目概况 1 1.1 工作目标 1 1.2 工作任务 1 2 已有资料利用分析 1 2.1 高分辨率航摄资料 1 2.2 大比例尺数字线划图 3 2.3 地理国情普查成果 4 2.4 全国第二次土地调查及变更调查成果 4 2.5 农村集体土地所有权确权登记发证成果资料 4 2.6 国有土地发证红线资料 4 3 技术依据 5 4 主要成果技术规格 6 4.1 非符号化数字线划底图 6 4.2 符号化数字线划底图 9 4.3 像控测量成果 10 4.4 数字线划底图元数据 13 4.5 数字线划底图接合图 14 5 总体技术路线 15 6 具体技术规定 17 6.1 已有资料收集 17 6.2 航摄资料检查与预处理 17 6.2.1 航摄资料完整性检查 17 6.2.2 航摄资料质量检查与预处理 17 6.3 像控点补充测量 18 6.3.1 像控点选刺 18 6.3.2 像控点测量 19 6.4 空三加密 20 6.5 定向建模 20 6.5 立体采集 20 6.5.1 采集方法 20 6.5.2 立体采集范围线确定 21 6.5.3 采集内容及要求 21 6.6 数据编辑 26 6.7 数据接边 26 6.8 符号化处理 27 6.9 坐标转换 28 6.10 元数据填写 29 7 质量保障措施 30 8 主要上交成果 31 附表 1 要素分类代码表 33 1 项目概况 为深入贯彻党的十八届三中全会对不动产统一登记的决策部署， 认真落实国土资源部和省委省政府对不动产统一登记工作的要求，湖 南省国土资源厅决定按照“整体设计、分期实施、统一标准、一图多 用”的思路，采用航空摄影测量的方法测制 1:2000 数字线划底图， 以扎实支撑和加快推进全省农村宅基地和集体建设用地使用权、农村 土地承包经营权、河湖及水利工程等确权登记工作。为统一技术口径， 确保项目顺利推进，结合我省实际，特制订本方案。 1.1 工作目标 通过本项目的实施，实现全省已有 1:500、1:1000、1:2000 大比 例尺地形图以外区域 1:2000 数字线划底图的全覆盖，为农村宅基地 和集体建设用地使用权确权、农村土地承包经营权确权、河湖及水利 工程划界确权等工作的开展提供工作底图，为各类界址点、界址线划 定提供定位定向基准，科学高效地推进全省不动产统一登记工作的进 程。 1.2 工作任务 本项目主要工作任务如下： （1 ）资料收集整理：收集整理全省各县市通过全国第二次土地 调查、数字城市、地理国情普查、农村集体土地所有权确权登记发证 等项目获取的相关成果资料。 （2 ）像控点补充测量：分析 7.31 万平方公里已有高分辨率航摄 影像区空三加密成果的精度，根据实际情况需要，开展像片控制点补 1 充量测。 （3）1:2000 数字线划底图测制：对已有大比例尺数字线划图以 外区域约 20.55 万平方公里测制涵盖居民地、水系、交通、林地、草 地、耕地、园地等要素的 1:2000 数字线划底图。 （4 ）坐标转换：将 2000 国家大地坐标系的 1:2000 数字线划底 图成果转换成 1980 西安坐标系。 2 2 已有资料利用分析 2.1 高分辨率航摄资料 （1 ）通过数字城市地理空间框架建设和农村集体土地所有权确 权登记发证项目，全省已有 55 个县市开展了 1:2