国家优质粮食产业工程湖北省现代农机装备推进项目（2004年2005年度）中期评估报告.doc

国家优质粮食产业工程 湖北省现代农机装备推进项目 （2004年-2005年度）中期评估报告 湖北省农业机械化管理办公室 优粮工程一期规划中期评估专家组 二〇〇六年十二月二十五日 湖北省农业机械化管理办公室 优粮工程一期规划中期评估专家组成员 组长：周立明 研究员 湖北省农业机械化管理办公室 成员：王再虎 高级工程师 湖北省农机化技术推广总站 吴昭雄 工程师 湖北省农业机械化管理办公室 陈家忠 高级工程师 湖北省襄樊市农业机械化管理办公室 黄昌先 高级工程师 湖北省宜昌市农业机械管理局 王平权 工程师 湖北省荆州市农业机械化管理办公室 陈军平 工程师 湖北省荆门市农业机械管理局 目 录 第一章　概　　述 一、项目情况简述 二、项目决策要点 三、项目主要建设内容 四、项目实施进度 五、项目总投资 六、项目资金来源及到位情况 七、项目运行及效益现状 第二章　建设项目过程评价 一、前期工作情况评价 (一)项目立项申报工作基本情况及评价 (二)项目建设的必要性评价 (三)前期工作各阶段审批文件的主要内容 (四)前期工作各阶段主要指标的变化分析 二、项目实施情况评价 (一)项目操作整体情况 (二)项目法人责任制落实情况 (三)项目进度情况 (四)实施阶段主要指标的变化分析 （五）其它需要反映的问题 三、投资执行情况评价 (一)建设资金筹措。 (二)实施期各年度资金到位情况及投资完成情况。 (三)项目投资节余或超支的原因分析。 四、实施效果评价 （一）提高粮食综合生产能力评价 （二）农机社会化服务功能评价 （三）经济效益评价 （四）运营评价 五、政策措施和监督管理机制建设情况评价 六、资金筹措方式评价 第三章 建设方案评价 一、项目建设单位及实施主体的选择情况评价 二、项目实施县（市、农场）情况评价 三、项目操作路线评价 四、农机具购置合理性评价 第四章　建设项目目标持续性评价 一、外部条件对项目目标持续性的影响 二、内部条件对项目目标持续性的影响 三、其他需要反映的情况。 第五章　结　　论 一、结论 二、存在问题 三、经验与教训 四、措施与建议 附表： 1、2004年湖北省洪湖市农机装备项目建设情况调查通用表 2、2004年湖北省钟祥市农机装备项目建设情况调查通用表 3、2004年湖北省松滋市农机装备项目建设情况调查通用表 4、2004年湖北省南漳县农机装备项目建设情况调查通用表 5、2004年湖北省襄阳区农机装备项目建设情况调查通用表 6、2004年湖北省监利县农机装备项目建设情况调查通用表 7、2005年湖北省当阳市农机装备项目建设情况调查通用表 8、2005年湖北省应城市农机装备项目建设情况调查通用表 9、2005年湖北省枣阳市农机装备项目建设情况调查通用表 10、2005年湖北省曾都区农机装备项目建设情况调查通用表 11、2005年湖北省公安县农机装备项目建设情况调查通用表 12、2005年湖北省沙洋县农机装备项目建设情况调查通用表 13、2005年湖北省黄陂区农机装备项目建设情况调查通用表  概 述 一、项目情况简述 国家优质粮食产业工程湖北省现代农机装备推进项目(以下简称项目)是2004-2005年农业部安排的国债及预算内资金投资建设的优粮工程项目子项目，其中2004年度共有6个县（市、区）实施，2005年度共有7个县（市、区）实施。 2004年度农机装备推进项目于2004年4月申报，农业部于2004年8月以农计函[2004]563号文件对6个项目的可研报告进行批复，批复项目总投资过5390万元，其中中央投资600万元，地方配套600万元，农民投资4190万元；2005年11月农业部农计发[2004]36号下达项目投资计划，项目投资总额为5390万元，其中中央投资600万元，项目建设内容和规模不变。湖北省农业机械化管理办公室以鄂农机科教函[2005]18号转发湖北省农业厅鄂农函[2005]108号《关于监利县现代化农机装备推进等建设项目实施方案的批复的通知》，对2004年项目初步设计进行批复，批复项目投资总额为5415.85万元，其中中央投资和地方配套分别为600万元，农民投资为4215.85万元，项目建设内容与规模与可研报告批复相同。 2005年度项目于2005年3月申报，农业部于2005年10月以农计函[2005]53号文件对7个项目的可研报告进行批复，批复项目总投资6763万元，其中中央投资1015万元，地方配套1015万元，农