第七章公共投资及其评价.pptVIP

第七章 公共投资及其评价 本章提要 第一节 公共投资概述 第二节 成本效益分析 第三节 公共投资项目后评价 引言 公共投资 也称政府投资，指的是政府为了满足公共需要，实现社会经济发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。 私人投资 指由具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资。 社会总投资由公共投资和私人投资共同组成。 第一节 公共投资概述 一、公共投资的特点 二、公共投资的原则 三、公共投资的范围界定 一、公共投资的特点 影响公共投资和私人投资在一国社会总投资中的比重的主要因素 社会经济制度的不同 实行市场经济的国家，公共投资所占的比重相对较小，私人投资所占的比重相对较大； 实行计划经济的国家，公共投资所占的比重相对较大，私人投资所占的比重相对较小。 经济发展阶段的不同 在经济发达国家，公共投资占社会总投资的比重较小，私人投资所占比重较大； 在欠发达和中等发达国家，公共投资占社会总投资的比重较大，私人投资所占比重较小。 私人投资的特点 私人投资的盈利性，这是私人投资的首要特点。 企业主要是依靠自身积累的利润和社会筹资为投资提供资金。 私人投资的领域选择受到一定的限制。利润动机使私人投资大多只能从事那些投资规模相对较小，资金周转快、投资回收期较短的短期投资项目。 公共投资的特点 公共投资侧重于社会效益。公共投资可以不盈利或低利，但一定要保证有较高的社会效益。