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森林重点火险区综合治理二期工程建设项目 可行性研究报告 前 言 森林火灾是全球发生频率高，具有很强破坏性的自然灾害，它的发生与天体演变、气候变化和人类活动密切相关，稍一放松警惕，常常酿成重大灾害，给国民经济和人民生命财产带来巨大损失。为此，国家将森林防火列为防灾减灾工作的重要组成部分，不断加大人力、物力和资金的投入，建立了处置重、特大森林火灾应急预案，旨在能够有效防控森林火灾，确保国土安全。 XX省是全国森林火灾多发区，XX州也是全省林火重灾区之一。2005年4月，XX省森林防火指挥部组织编制XX省6县重点火险区综合治理一期工程可行性研究，同年十二月组织编制工程初步设计，初步设计于次年3月获得XX省林业厅的批复，目前正在竣工验收当中。 为巩固“一期工程”建设成果，进一步扩大项目建设范围，充分发挥投资效益。XX省森林防火指挥部办公室在总结“一期工程”建设成功经验的基础上，结合XX州地区重点火险区森林防火工作的现状和面临的新形势，决定续建《XX省XX州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目》，同时由省森林防火指挥部牵头组建了项目可行性研究组。 项目可行性研究组按照《国家林业局计资司关于印发〈2010年林业固定资产投资项目申报指南〉的通知》（计建函〔2009〕181号）和《XX省林业厅关于提前开展2010林业固定资产投资项目组织申报工作的通知》（云林计财[2009]182）的要求，以