外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集-中国政府网.doc

附件 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或在野外拍摄电影、录像 审批事项服务指南 一、项目信息 项目名称：外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或在野外拍摄电影、录像审批。 子项名称：无 审批类别：行政许可 项目编码：32026 二、适用范围 本指南适用于外国人对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察、标本采集或在野外拍摄电影、录像审批的申请和办理。 三、办理依据 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十六条第一款：外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。建立对外国人开放的猎捕场所，必须经国务院野生动物行政主管部门批准。 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十条：外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，必须向国家重点保护野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经其审核后，报国务院林业行政主管部门或者其授权的单位批准。 四、受理机构 国家林业局行政许可受理中心 五、办理机构 国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司 六、审批数量 （一）外国人对国家重点保护野生动物进行标本采集按年度分种类实行总量控制； （二）外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察或在野外拍摄电影、录像无数量限制。 七、办事条件 （一）申请人条件： 1.需要对国家和省级重点保护野生动植物进行野外考察的外国人，或者与外国人合作考察的国内单位和个人； 2.需要对国家和省级重点保护野生动物进行标本采集或在野外拍摄电影、录像等活动的外国人，或者与外国人合作开展标本采集、野外拍摄电影和录像等活动的国内单位和个人。 （二）符合如下条件的，准予批准： 1.申请人符合申请条件要求，所提供材料真实有效； 2.外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像，符合国家有关野生动物保护的规定，考察和拍摄电影、录像活动不会对野生动物造成不良影响，符合生态安全要求和公共利益； 3.申请野外考察、标本采集或野外拍摄电影、录像的野生动物资源数量足够，不超过控制数量的。 （三）有如下情形之一的，不予批准： 1.不符合申请人条件和准予批准条件的； 2.申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料的； 3. 不符合国家保护野生动物的有关规定和履行国际公约、协定、协议要求的； 4. 违反其他法律法规的； 5.不符合相关物种特殊规定的。 八、申请材料 （一）申请材料清单 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子 要求 备注 1 《野生动物保护管理行政许可事项申请表》 原件 1 纸质/电子 在网上下载附表，填写完整，包括申请人签名、公章、日期 申请人签字盖章，委托他人代理的，代理人须同时签字盖章 2 证明申请人和委托代理人身份的有效文件或材料；代理关系证明和合作协议；以及从事相关活动的背景材料或年度报告 代理关系证明须为原件，其他为复印件 1 纸质/电子 1.申请人为公民的，提供身份证或护照复印件；2.申请人为法人或其他组织的，提供申请人的工商营业执照或法人证明并加盖单位公章；3.提供合作协议复印件，代理关系证明应说明代理的范围和责任；4.申请人需提交从事相关活动的背景材料或年度报告并加盖单位公章 委托关系证明，仅需委托他人代理的提交；背景材料或年度报告仅向当年首次申请时提交 3 实施方案 原件 1 纸质/电子 内容包括目的、内容、对象、种类、数量、时间、期限、地点、工具、方法、组织方式、权益分配及活动方式等 4 证明申请人从事相关活动目的的有效文件 复印件 1 纸质/电子 采集者为个人的提供猎人证明，其他的提供国外法人和其他组织的书面证明；拍摄电影录像的，由拍摄机构出具的拍摄电影录像的证明等；野外考察的，提供相关国内科学机构的考察证明 （二）申请材料提交 申请人可通过直接报送或邮寄方式提交材料。 九、申请接收 （一）接收方式 1.窗口接收： 接收部门名称：国家林业局行政许可受理中心 接收地址：北京市东城区和平里东街18号 2.信函接收： 接收部门名称：国家林业局行政许可受理中心 接收地址：北京市东城区和平里东街18号 邮政编码：100714 联系电话: （010（二）办公时间 窗口接收：周一至周五 上午9:00-11:30 下午1:30-4:00 (法定节假日除外) 十、办理基本流程 十一、办理方式 （一）新办 1.一般程序 （1）申请人向国家重点保护野生动物所在地的省级林业行政主管部门提出申请； （2）省级林业行政主管部门审核后报国家林业局； （3）国家林业局或其委托的单位可根据需要组织听证、招标、拍