社会行动计划.ppt

第三部分社会评价报告 项目鉴别阶段 项目准备阶段 项目实施阶段 项目完工报告阶段 项目后评价阶段 1、《工作大纲》（TOR） 明确项目社会评价所需资源以及工作任务分配 进行贫困、社会和少数民族分析所需的人员投入：少数民族和社会发展专家等 各专家所要进行的工作和任务（根据项目不同而有所区别） 工作时间安排 （二）项目准备阶段 1、《贫困和社会分析》（PSA） 2、《贫困和社会战略摘要》（SPRSS） 3、《少数民族发展计划》（EMDP） 4、《移民安置计划》（RP） 5、《社会行动计划》（SAP） 1、《贫困和社会分析》（PSA） 项目概况 贫困和社会分析的目标 方法 项目区社会经济状况 贫困分析和战略 社会分析 社会性别和发展 咨询和参与 社会保障和其他社会风险 监测和评估 项目背景和内容描述 少数民族发展计划的编制目标和政策框架 项目区正在实施的少数民族项目 项目区少数民族概况 项目对少数民族的影响分析 社会性别与发展 公众参与过程 风险分析 行动计划 项目基本情况 项目影响 社会经济状况 政策目标和法律框架 补偿标准及权力表 移民生产和生活恢复方案 机构组织和实施进度 实施进度 预算和资金来源 公众参与、协商与申诉渠道 监测与评估安排 5、《社会行动计划》（SAP） 《社会行动计划监测报告》 项目概述（含社会目标） 监测评估的程序和方法 项目区社会经济概况 实施机构运转效率 社会行动计划实施以及效果 公众参与 抱怨和申诉 结论建议 项目概述（含社会目标） 方法 项目区社会经济发展状况 实施机构的能力评价 社会行动计划实施 效果评价 公众参与 抱怨和申诉 监测评估 经验与教训 背景 项目社会目标 社会行动计划实施 项目的影响评价 项目的社会适应性评价 项目的可持续性评价 项目经验教训 完善社会政策的建议 * 2-6 November 2003 Asian Development Bank, 2003 * 2-6 November 2003 Asian Development Bank, 2003 * *本课程材料中所述观点为作者观点，不一定代表亚洲开发银行、亚行理事会或其代表的政府的观点和政策。亚洲开发银行不担保本课件中所含数据的准确性，而且对使用这些数据所产生的后果不承担责任。使用术语“国别”不代表作者或亚洲开发银行对任何地域实体的合法性或其它法律地位的任何判断。 二、项目各周期报告的撰写 主要内容 一、社会评价报告的安排 不同阶段社会评价的成果形式 亚行独立评价局 后评价报告 后评价阶段 亚行项目经理、项目办 完工报告 完工报告阶段 项目办根据亚行政策，聘请有资质的机构进行移民安置计划（RP） 少数民族发展计划（EMDP） 社会行动计划（SAP）的外部独立监测与评估 项目办或者实施阶段的社会咨询专家/小组 监测报告/进度报告、中期报告 实施阶段 项目办根据亚 行政策，编制移民安置计 划（RP）、少数民族发展计划（EMDP）、 社会行动计划（SAP） PPTA社会咨询专家/小组 贫困和社会分析（PSA ）减贫和社会战略摘要（SPRSS） 准备阶段 亚行专家 初始贫困和社会分析（IPSA）、工作大纲（TOR） 鉴别阶段 备注 负责机构/人 成果形式 阶段 项目各周期报告的撰写 项目鉴别阶段 2、《初始贫困和社会分析》（IPSA） C．贫困分析 1.如果项目被划分为TI-H，或是有政策为基础，需要什么类型的贫困分析？ 2.在项目准备技术支持（PPTA）中分配的资源有哪些？ 3.如果是地区性的（GI），有无进行反贫设计的机会？（如，社会包容子项目，反贫治理等） B. 目标对象分类 选择项目目标对象的类别 □综合干预/介入 □个人和家庭(TI-H) □地理的(TI-G) □非收入MDG (TI-M1,M2,等) 2说明目标对象分类的根据 与国家减贫战略和国家合作战略的联系 1. 基于对国家贫困的评估、对国家合作战略和部门的分析，描述项目怎样直接和间接的减贫，以及项目和伙伴国家减贫战略的联系。 I. 贫困问题/事项？ 部门： 项目/部门/多种金融措施/基于政策的/其它（详细列出） 贷款/投资形式 国家/项目名称： 1.在和项目/计划相关地区/子地区中关键的性别问题有哪些？ 2.项目是否具备通过提高妇女获得和使用机会、服务、资源、资产的能力，促进其对决策过程的参与来促进性别平等、进行妇女赋权的潜能？ □是 □否，请说明。（如果是，需在项目准备技术援助阶段编制性别行动计划。） 3.拟建项目是否会对女性产生不利影响或是扩大性别不平等？ □是 □否，请说明。（如果是，需在项目准备技术援助阶段提出行动和措施。） C. 性别和发展 1.指出潜在的初始利益相关者 2. 在项目