O行政法与行政诉讼法第四版课件.ppt

目录 第一编 行政法概述 第二编 行政行为与行政程序 第三编 行政救济 第四编 行政诉讼 第一编 行政法概述 第一章 行政法的概念 第二章 行政主体 第三章 行政职权 第一章 行政法的概念 第一节 行政与行政法 第二节 行政法的渊源与分类 第三节 行政法的地位及作用 第四节 行政法的基本原则 第五节 行政法律关系 第一节 行政与行政法 一、行政 （一）关于行政含义的几种观点 1.把行政看成是与国家没有必然或特定联系的日常组织和管理活动 2.把行政看成是与国家有必然或特定联系的组织管理活动 ，有代表性的观点主要有以下几种 ： （1）外交、安全活动说 （2）其他权力排除说 （3）国家目的实现说 （4）国家意志执行说 （5）国家事务管理说 （6）行政机关或行政主体职能说 第一节 行政与行政法 （二）行政的含义 本书对行政的含义作如下表述:行政就是国家行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。 （1）行政是国家行政主体的活动。 （2）行政是行政主体的特定活动。 （3）行政是行政主体对国家事务和社会事务进行决策、组织、管理和调控等活动的总称。 第一节 行政与行政法 （三）行政的特征 行政的特征就是指行政自身内在的规定性，即使行政与非行政相区别